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刘源谈新一轮裁军:中国精兵之路(1)


http://finance.sina.com.cn 2004年10月05日 14:17 《财经》杂志

  

  “以前买CT机的钱,现在可以用来买飞机”

  此次移交地方的四所院校,共涉及资产上百亿元,人员万余——虽不足裁军总人数之什一,却已是本次最集中的裁军措施,也是军队院校首次最大规模、最高级别向地方整体移交办学。

  关于这次移交对于军队的意义,刘源形容为“剪掉尾巴,轻装上阵”。

  四所院校原本是军队后勤系统不可或缺的一部分。它们成立于上个世纪战争年代,当时部队人才匮乏,其使命是为军中培养人才。战争过后的和平年代,军队像地方一样,继续开办大学院校,由军队划拨军费,按计划统一招生。一时军队院校规模壮大,其中包括几所全国一流大学,如第一军医大学、第二军医大学、第三军医大学、第四军医大学等。

  随着计划经济体制向市场经济体制转轨,学校也呈现出转型期的复杂局面,为军队培养人才的色彩慢慢变淡。比如这次移交的第一军医大学,近年每年招收的军队学员只有几百名,而地方学员却多达3000多人。由此,这是否仍为“纯粹的军校”,下拨军费是否值得,就引发了争议。

  在军队精简的大趋势下,将部分院校撤并、移交,不失为一条解决之道。2003年7月,中央军委确定了即将移交、撤并的军队院校;选择的原则是不会影响部队培养人才,同时移交的院校又可以和地方顺利对接。除了上述移交的四所,还有更多的院校属撤并之列,它们被并入其他院校,从此不再单独存在,其中就包括军队第一所医学院校——位于石家庄的中国人民解放军白求恩军医学院,它被并入第四军医大学。

  刘源说,院校移交以后,军费的使用将更有效率,“原来买CT机的钱,现在可以用来买飞机了。”而人员的转移,又达到了精兵简政的目的。与此同时,对于院校来说,也可以实现从军到民、从计划到市场的转变。

  甫一移交,这四所院校都纷纷增加了招生名额,其中第一军医大学就由4000人左右上升到10000人,增加一倍以上。

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