|
【记者 木佳 陆昀26日北京报道】
建设部副部长黄卫今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，政府投资工程拖欠问题突出，并且清欠难度大。
黄卫介绍说，据统计，全国已竣工工程拖欠工程款1755.88亿元，其中政府拖欠642
.80亿元，占36.61%。欠发达地区政府拖欠工程款比例高，西部地区12省市政府拖欠占西部地区拖欠总额的48.97%。其中在政府投资工程中，市政工程、教育工程、交通工程拖欠尤为突出，市政工程拖欠265.55亿元，占政府拖欠的41.31%；教育工程拖欠155.90亿元，占政府拖欠的24.25%；交通工程拖欠122.22亿元，占政府拖欠的19.01%。
黄卫指出，造成政府拖欠工程款的主要原因：一是许多政府工程在建设初期资金严重不足，有的项目甚至有的项目在根本无资金的来源下就开工建设。
二是政府工程建设中超概算问题比较普遍。比如有的一级公路变成了高速公路，所以资金超过原先的预算。还有地方配套资金不到位，西部地区更加突出。
三是在建设过程中，很多工程也有很多的变更，这些变更也带来了工程竣工以后的一些纠纷，承包方提出的变更的数量和业主、建设单位变更确认的数量之间有差距，这个也会造成一些拖欠问题。
四是早期的拖欠，主要是因为国有企业的改制，原有的债权债务都发生了变化，也会造成一些拖欠的问题。
黄卫强调，要做好清欠工作，政府要带头。我们现在定下来的清理拖欠的时间表是中央本级预算的拖欠项目今年年底要基本上得到解决，各个地方政府的拖欠要在明年年底基本清理完毕。
具体措施是，各地政府、各个部门要制定强制的清欠计划，要报国务院，同时抄送建设部、发改委。现在的方针是谁拖欠谁偿还，对于有一些地区偿还进度慢的，国务院将组织督察组对地方的工作进行督察，提出要求。有一些清欠比较困难、速度比较慢的地方，要采取一些果断的措施，要求他们从土地出让金、城市维护费和财政收入中安排一定的资金用以偿还。必要的时候要停建一些新上的项目，腾出资金来用以偿还政府的拖欠。(
| 
