“圈地运动”来势凶猛 商业银行坏帐再埋隐患

　　专家指出，关系到我国经济安全的一些深层次问题仍有待解决

　　记者 邱登科

　　著名金融专家、全国人大财经委许健博士就我国上半年宏观经济问题接受《粤港信息日报》专访时指出，包括就业矛盾、信贷增长过快、产业结构压力等在内的关系到我国经济 安全的一些深层次问题仍有待解决。

　　许特别指出，“圈地运动”来势较猛，“重复建设”有抬头之势，应引起高度警觉。

　　“圈地运动”来势汹汹

　　许健直言，自地方政府换届以来，一些地方政府加大了建设工业园区的力度，甚至出现以此为名的“圈地运动”，重复建设又有所抬头，大量占用耕地，损害了农民利益，严重透支土地资源，助长信贷扩张，为银行坏帐的又一轮增长埋下了隐患。

　　就业矛盾突出农民收入下降

　　许健分析，今年上半年，全国国有企业下岗职工356万人，城镇登记失业率为4.1%,到6月中旬全国普通高校毕业生的签约率为47%，212万应届毕业生中将有100万人初次就业有困难。预计实现年初失业率控制在4.5%左右的目标有一定难度。

　　近年来，农民收入增长缓慢已经成为经济生活中的矛盾，据统计，因“非典”疫情返乡的农民工有700-800万人，致使农民务工收入减少，加上部分农产品和销售出现困难，二季度农民人均现金收入减少约30多元，全年农民增收形势更加严峻。

　　货币信贷增长过快

　　今年上半年，新增贷款17810亿元，已接近去年全年新增贷款18475亿元的水平，各项贷款余额同比增长速度达23.1%, 6月末,M2、M1、M0都创出了近年来历史新高,从目前的货币信贷增长趋势看,贷款增长的势头还有进一步扩大的迹象,有可能全年达到近3万亿元左右。

　　许健表示，信贷与货币供应量仍然持续高速增长有两个方面应引起关注:在过高的货币供应量背后的经济含义不确定情况下,要高度警惕由此产生经济过热及由此产生的金融系统风险和通货膨胀压力；在直接融资比重比较低的情况下，货币供给引起的储蓄高增长会造成风险向银行集中。

　　结构调整压力仍大

　　许健认为，结构方面主要有两个基本矛盾:一是，第一、二、三产业的增长速度一直不协调。背后的经济含义是仍然存在重复建设导致经济结构方面长线过长，短线过短，部分行业增长过快。从上半年各行业发展情况分析，由于重工业，特别是高能产业加快，电力比去年更为紧张，而机械、有色金属、化工轻工等增长速度过快有形成供过于求的迹象，这些都是构成了产业之间不平衡的基本因素。

　　二是投资率和消费率比例关系不协调。20世纪90年代以来，我国政府投资占整个GDP结构中比重一直不断提高，影响消费，使得最终消费比重逐步下降。现在投资率已达到了40%左右，历史经验表明，过高投资率最后导致积累与消费比例失衡，同时政府投资为主导的投资体制排斥了民间投资。