中国人民银行行长周小川提出三方面实施金融宏观调控
保持人民币币值稳定优化金融资源配置加强金融市场建设
本报讯(记者刘世磊) 记者从中国人民银行获悉，周小川日前指出，目前我国实行金融分业经营、分业监管体制，而且正处在深化经济金融体制改革的关键时期，经济金融领域有
大量复杂的矛盾和问题需要解决。中央银行作为国家宏观调控的重要部门之一，要不断增强制定和执行货币政策，实施金融宏观调控的前瞻性和科学性，全面提高中央银行工作水平。为此，周小川提出了三方面的措施。
第一，保持人民币币值稳定。周小川说，币值不稳、通货膨胀尤其是恶性通胀会严重侵蚀人民群众的利益。经验表明，从货币供应量的过度增长到出现通胀，至少有半年时间的时滞；而当通胀压力转移到资产，如房地产、股票及其他投资价格上，形成资产“泡沫”，其时滞可能更长，危害也更大。因此，及时预防和有效治理通货膨胀，保持币值稳定，关键在于中央银行要增强货币政策和金融宏观调控的前瞻性和科学性，对可能出现的通货膨胀作出“提前量”的正确的判断，而不是等到已经明显出现通胀时才采取措施。中央银行要善于根据经济金融运行规律，运用经济货币理论，借鉴国际经验，并通过创造性的劳动，对经济形势和趋势作出及时准确的分析判断，并采取有效调控措施。同时，正确有效地实施金融宏观调控，要求中央银行的干部职工要胆识兼备，不仅要有相关知识和经验，还要有敢于坚持真理、作出决断和承担责任的勇气。
第二，优化金融资源配置。周小川说，我国金融领域存在的银行不良资产比例高、股票市场恶意操纵行为以及保险费收入投资效益不高等问题，都与金融资源误配有关系。目前，我国货币信贷呈现增长过猛的情况，如果不加以适当调控和引导，就有产生新的大量不良资产的危险，这更加突出了提高金融资源配置效率的重要性和紧迫性。合理高效地配置金融资源，必须发挥货币政策工具的作用，稳步推进利率市场化改革，逐步形成合理的价格机制。同时，要促进金融机构深化改革，真正建立现代企业制度，建立完善的内部控制机制，提高管理金融风险的水平。
第三，加强金融市场建设。周小川说，一国金融体制的建立和运行方式，诸如金融机构的市场分工、货币政策与金融监管职责模式的选择等，除了由其政治体制、法律制度等决定外，在很大程度上也受文化传统和文化特征的影响。超出制度规定的部分、甚至是制度本身得以发挥作用，都需要依靠相关部门之间的协调配合。这种协调配合的精神内涵就是一种金融文化。金融市场的健康有序运行，需要有诚信作保证，需要建立先进的信用文化。人民银行一方面严格按照法律、法规和制度办事，另一方面切实加强与有关部门的协调配合，共同创建先进金融文化，促进我国金融市场的健康发展。
