墨西哥是发展中大国里“入关”较晚(1986年7月)的一个。与其他一些发展中国家相比，其人口、地域、国民经济综合实力、经济发展历程以及“入关”时的国际环境和关贸总协定对其要求，都与我国当前的处境较为接近。因而墨西哥的“入关”经验对中国“入世”有一定借鉴意义。

　　尽量消减关税减让压力

　　与墨西哥一样，我国在“入世”谈判中所选择的方式也是关税减让。墨1988年(“入关”后2年)平均关税水平为17%左右，到了90年代初(墨金融危机爆发前夕)平均关税水平降至10%。我国政府承诺：到2000年，将平均关税水平由1997年的17%降至15%；到2005年，将工业品关税水平降至10%。通过以上数据对比可以看出，我国关税减让将面临的进口剧增的压力与当年墨西哥相比，没有太大的差别。

　　无论与当年的墨西哥还是现在的世贸组织其他发展中成员相比，我国的关税减让幅度都是相当大的，所承受的进口压力也是相当重的，因此我国“入世”前后最迫切的任务，就是促进现有重点出口产业的快速增长，加快国内产业结构的调整，培育一批新的经济增长点。只有出口产业有明显稳定的增长，对外开放才可能健康地持续下去。我国现在需要做的就是强化现有的出口竞争力，寻找新的竞争优势点，以保持这种强劲的出口竞争力持续性存在。

　　防止“墨西哥悲剧”重演

　　货币汇率的确定对一国的国际收支是至关重要的。长期以来，墨西哥不但高估本国货币币值，而且对汇率实施严格的管制，造成连年的贸易逆差。但在国际严格控制汇率的前提下，一次性由政府主动大幅度下调本国货币汇率，使汇率长期在扭曲状态下积聚的压力一次性释放出来，必然对经济各领域造成过于强烈的冲击，使国民经济难以正常运行。

　　我国对汇率的管理在很多方面与墨西哥存在相似之处。在过去相当长的一段时期，我国一直采用固定汇率制，对人民币长期高估，并实施严格的外汇管制，造成汇率机制僵硬。虽然1994年对外汇体制进行了重大改革，但目前事实上的钉住汇率制使外汇管理依然僵化，缺乏灵活空间。如果我们不在适当时机及时对汇率政策进行适度的调整，那么“入世”后很有可能重蹈“墨西哥悲剧”(金融危机)的覆辙。

　　中国加入世贸组织后，资本流动将会日趋频繁。作为世贸组织成员，中国也有义务推进本国资本市场的自由化进程。这些都会促使政府逐渐放宽对资本和外汇的管制，中国因而也需要一个更加灵活的汇率制度。

　　在汇率政策调整时，我们应该接受墨西哥的教训，抓住时机，平衡过渡，而不能贻误时机或轻举冒进。纵观以往历次金融动荡，不难看出，经常项目的持续稳定、充足的外汇储备以及适度的外债余额，对保持汇率的稳定起着决定性作用。目前我国的经济状况和金融形势比当年墨西哥要好：经常项目持续盈余、外债适度、外汇储备充足、国际收支状况良好，国内通胀压力较小。在这样的经济背景下，只要谨慎、从容地对汇率政策做出更加灵活的调整，就不会给国民经济造成持续的、过度剧烈的震荡。(孙文莉)

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