国务院机构改革拟新建5个部_新浪财经

国务院前5次改革行政管理体制

·1982年，国务院100个部门裁了39个；
·1988年，国务院组成部门、直属机构由原有的67个减为60个，国务院人员编制比原来减少9700多人；
·1993年，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个，人员减少20%；
·1998年，国务院40个组成部门，仅保留29个；
·2003年，设立国务院国资委、银监会，组建商务部、国家药监局、安监总局等。[详细]

·专家评论

北京大学教授厉以宁：
大部制改革的前提就是要解决各部门之间协调问题，避免出现政出多门。[全文]

人民大学教授毛寿龙：

最难之处在于利益博弈，我国在改革中宏观和微观往往脱节。[全文]

中共中央党校周天勇：
“大部制”改革的关键不在三权分立，而在于现行财政体制的障碍。[全文]

　[关注] “大部制”改革一经提出，就引起各方关注，除了希望政府降低成本、提高效率的现实考量外，外界更关心的，是这个词语背后的改革全局。 [评论]

发改委该管什么：中央党校讨论大部制改革

组建：[工业信息化交通运输环保住房城乡建设部]
组建：[建国家能源局和公务员局药监局归卫生部管理]
撤销：[信产国防科工委民航总局建设部人事部]
[关于深化行政管理体制改革的意见机构改革方案]

事件进展：

·2008-03-11：国务院机构改革方案拟新组建五个部
·2008-03-05：温家宝：探索实行有机统一的大部制
·2008-03-05：国务院机构改革明确实行大部制
·2008-03-03：大部制改革启幕四大领域试点
·2008-02-25：中编办就大部制约谈国务院各部委
·2008-01-24：大部制改革今年将选择试点部委
·2008-01-21：大部制改革方案可能提交两会审议
·2008-01-14：大部制改革课题报告即将提交国务院

权威声音

　本次机构改革突出三个重点：一是加强和改善宏观调控；二是着眼于保障和改善民生；三是按照探索职能有机统一的大部门体制要求，对一些职能相近的部门进行整合。[全文]

·华建敏：减少发改委微观管理事务和具体审批
·华建敏：坚持一件事情原则上由一个部门负责
·华建敏：本次国家机构改革突出了三个重点

媒体观察：

·21世纪经济报道：精简事权是大部委政策关键
·学习时报：大部制：政治体制改革的重要一环

·南方周末：大部制改革：部委冗杂之弊
·第一财经日报：大部制改革临产社会组织力量待夯实

改革前	改革后	改革前	改革后
外交部	外交部	监察部	监察部
国防部	国防部	民政部	民政部
国家发展和改革委员会	国家发展和改革委员会	财政部	财政部
教育部	教育部	公安部	公安部
科学技术部	科学技术部	国家民族事务委员会	国家民族事务委员会
水利部	水利部	国家安全部	国家安全部
农业部	农业部	司法部	司法部
商务部	商务部	国土资源部	国土资源部
文化部	文化部	建设部（裁撤）	住房和城乡建设部（新建）
卫生部	卫生部	交通部（裁撤）	交通运输部（新建）
国家人口和计划生育委员会	国家人口和计划生育委员会	信息产业部（裁撤）	工业和信息化部（新建）
中国人民银行	中国人民银行	人事部（裁撤）	人力资源和社会保障部（新建）
审计署	审计署	劳动保障部（裁撤）	环境保护部（新建）
铁道部	铁道部	国防科工委（裁撤）	-

调整后的部委名称	合并或包含的原部委	新增下级机构	隶属关系调整
国家发展与改革委员会	发改委(部制不变)	国家能源局
工业和信息化部	国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局	国家国防科技工业局	烟草专卖局改由工业和信息化部管理
交通运输部	交通部、民航总局、国家邮政局	国家民用航空局	国家邮政局改由交通运输部管理
人力资源和社会保障部	人事部、劳动和社会保障部	国家公务员局
环境保护部	国家环境保护总局
住房和城乡建设部	建设部
卫生部	卫生部、药监局		国家食品药品监督管理局改由卫生部管理