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厉以宁:利益分配不应成为阻力

http://www.sina.com.cn 2008年03月11日 11:22 东方早报

  早报特派记者 姜丽钧 发自北京

  “对大部制改革我完全赞成。”昨天,在回答记者提问时,全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示,大部制改革的前提就是要解决各部门之间协调问题,避免出现政出多门,同一事务在各部门之间交叉的现象。

  对于大部制改革是否会存在阻力,厉以宁认为,很多人提出阻力在于既得利益的分配,这是不准确的。“部门不是企业,所有的利益都是由政府给的,只要中央有决心,改革就一定能完成。”

  厉以宁提出,从这次南方雪灾的经验教训来看,大部制改革可以先从交通、能源、环保等关键性部门开始试点,再逐步推开。

  全国政协委员、泉州市副市长黄维礼认为,大部制改革不是简单的机关撤并,而应当是政府职能的转变。“现在政府管的事太多了,所以行政开支一直下不来。”黄维礼提出,政府部门的有些职能应当市场化,由社会力量、中介组织来参与。对于行政审批,政府部门更要舍得放权,现在有些行政事项层层审批的局面一定要改革。这一观点也得到了全国政协委员、天津师范大学校长高玉葆的认同,他提出,凡是能够由市场和社会来完成的职能,政府部门应当交给市场和社会去办。高玉葆认为这次大部制改革一定要注重实效,不出现一边人为地规定政府部门缩减到多少人,另一边政府部门又在改革后因为人手不够,大量从基层借调工作人员的局面,结果致使成本下摊,而政府机构庞大的局面没有得到根本解决。

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