地方进程

北京:80%以上国有资本集中至公共服务、基础设施建等领域

      北京市委、市政府近日出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》,明确了首都国 企改革方向。北京市国有资本集中度将大幅提高。

新浪理财师:各地国资改革概念股汇总

广东:推行外部董事制度 高级管理人员实行市场化选聘

      备受市场关注的“广东国资国企改革意见”已经省委、省政府审议。“改革意见”有望 近期正式出台。

山西:巩固完善国有企业股权多元化改革工作

      山西将探索推进省属国有企业股权多元化改革,探索国有企业分类监管、分类考核,完善现代企业制度建设。

甘肃:抓好企业公司制股份制改革 建立长效激励约束机制

      甘肃省新一轮国资国企改革主要围绕完善国资监管体制和国企完善现代企业制度而进行,以提高国有资本运营效率和国企活力。

江西:完善国资管理体系 实现省属国有资产总量营业收入双超万亿

      江西国资国企改革工作,分别为在国企改革层面、国资监管体制层面和国有经济布局结构层面设定了5年改革目标。

海南:国资改革取得实质性进展 企业发展平稳多数保持盈利

      海南省国资国企改革发展总体势头良好。企业发展平稳,多数保持盈利;重点改革取得实质性进展等。

江苏:允许混合所有制员工持股

      江苏贯彻落实十八届三中全会之国企改革文件终于出台,研究者指出,江苏在此改革仍以谨慎的精神,诸多表述保持原则性为主。
21世纪经济报道 | 2014年7月9日13:29

山东:根据不同国企功能定位确定国有股权比例

      业内人士认为,山东省此次出台的国资改革“26条意见”在国资管理体制等方面做了全面部署,具有浓厚的市场化色彩,
中国证券报-中证网 | 2014年7月8日01:00

贵州:省属国企全部实现股权多元化 茅台或将融资分拆上市

      贵州省国资委表示,未来三年内,贵州省属28户国企将全部实现股权多元化,其中的亮点包括茅台在未来的融资与分拆上市。
上海证券报 | 2014年3月18日02:31

湖南:推出国企改革30条 放宽民营资本市场准入

      湖南省近日出台“国企改革30条”。在投资主体多元化的基础上,在国企员工持股、企业负责人产生方式等方面推出一系列新举措。
京华时报 | 2014年3月26日05:56

天津:2017年底经营性国有资产证券化率达到40%

      天津敲定了2014年至2017年天津国资改革的路线图,其中明确,到2017年底经营性国有资产证券化率达到40%。
上海证券报 | 2014年3月25日03:13

重庆:过半国企将发展混合所有制 超八成竞争类国企国资证券化

      据重庆国资委消息,积极发展混合所有制经济,是新一轮国资国企改革的着力点,力图以“混合”发展激发国企活力。
第一财经日报 | 2014年5月9日01:43

湖北:出台国企改革八条意见 员工和高管有望持股

      湖北省国企改革拟定到2020年,形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有经济实现形式。
人民网 | 2014年5月28日14:35

四川:鼓励国有企业利用资本市场进行开放型重组

      四川拟定新一轮国企改革的“路线图”。到2020年,实现国有资本布局不断优化,现代企业制度不断完善。
四川在线-四川日报 | 2014年5月13日11:29

上海:除政策明确必须保持国有独资 其余企业实现股权多元化

      上海国资改革要经过3~5年的时间,除国家政策明确必须保持国有独资的之外,其余企业实现股权多元化。
一财网 | 2014年7月8日10:55

相关评论

地方国资改革步伐加快 国家层面改革方案呼之欲出

       目前国家层面的国资国企改革方案依旧没有踪影,唯一敲定并公开的是,日前展开的6家央企试点的 “四项改革”。
每日经济新闻 | 2014年8月7日02:28

新一轮国企改革不搞政策洼地 严防国资流失

       改革将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分发挥企业改革主体作用,着力解决不适应、不符合市场化要求的重点难点问题。
人民日报 | 2014年7月16日03:26

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专题内重要新闻

国企改革

       国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。
       国企改革是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与生产关系的相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要。
       今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。

相关专题

       今年上半年,国资委已先后召开11次会议研究讨论全面深化改革工作。据媒体报道,国企改革最终方案有望在今年9月以后对外公布。

国企改革关键问题

      国企改革虽然热议,但对几个关键问题政府仍然没有给出明确说法。首先政府需要发布一个清楚的路线图,哪些行业可以混合,哪些不可以混和,股权比例的红线在哪里?其次,职业经理人持股能否放开、股权怎么定价?第三,国有资产流失的大棒始终悬在空中。   

      高层迄今尚未出台国企改制的顶层路线图:谁可改,谁不可改,谁可大改(国有股比例降到51%以下),谁可小改(坚守51%底线)。

      中国现有113 家央企,其中53家央企的行政级别是副部级,这53家央企的一把手(即党委书记、董事长、总经理)均是中组部序列的干部,53家之外的央企一把手的干部任免权在国资委.

       如此干部任免制度,加剧了国企的政企不分,而让国企从政治组织回归到经济组织的呼声也一直很高。

      且不论集团公司,即使是上市公司,不少国企的国有股比例都在70%以上,不少公司在开董事会之前先开党委会,小股东派驻的董事代表根本没有话语权。通过混合所有制来有效降低国有股比例,其实是一个改善国企公司治理的先决条件。   

      指望用少数能干的外部董事人才或是经理人倒逼央企形成现代企业制度,无异于拽着自己的头发往天上飞。

      新加坡模式一直为诸多中国高层所欣赏,中国的国资管理体制部分借鉴了新加坡的淡马锡模式,但新加坡国企的体量远不能与资产总额达30万亿元人民币的中国央企相比,而且新加坡的国有企业没有中国央企独有的政治属性

      除了理论障碍,既得利益束缚是深化国企改革的更大障碍。董事人才和经理人人才匮乏,也成为制约国企完善公司治理的瓶颈。

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