新浪财经讯  11月12日消息，广东省政府官方网站披露了省国企改革实施方案。据已经正式公布的相关方案显示，广东省国资改革的总体思路为区别省属国有企业管理级次和功能定位，分类推进改革。其中，二级及以下企业，开展50家企业体制机制改革创新、20家科技型企业科技成果产业化创新、经营者和员工持股以及国有控股上市公司股权激励和市值管理等改革试点。

　　力推国企做大做强

　　在广东的国企改革实施方案中，2020年要实现的目标非常明确。其中包括将推动形成15家左右营业收入或资产超千亿的大型骨干企业集团；省属国有资本70%以上集中到基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等重要行业和关键领域，以及未来可能形成主导产业的行业，布局结构明显优化；准公共性企业基础设施项目实现混合持股，二级及以下竞争性企业基本发展成为混合所有制企业，国有资本流动性显著提升，国有资本功能进一步放大等。

　　此外，国企高管人员的甄选、管理上也将实现市场化运作。据相关方案显示，未来，竞争性企业高级管理人员基本实现市场化选聘，董事会决策制衡机制逐步完善，现代企业制度更加健全。

　　国资布局优化

　　本次出台的方案中，广东国企的业务布局也有了新的规划。例如做强做大基础性、公共性、资源性板块。其中，广东省机场集团、交通集团、粤电集团的优化路线都做了提示。

　　具体包括省机场集团、交通集团、铁投集团、航运集团等通过承担机场、高速公路、铁路及城际轨道、航道及港口码头等重要基础设施建设和运营； 省粤海控股、建工集团、广业公司等加快发展城市水务、棚户区改造、污水及垃圾处理等民生事业板块；粤电集团大力推进骨干电源建设和能源结构调整优化，打造集传统能源和新能源于一体、具有突出竞争能力、跻身国家能源企业前列的全国性大型能源企业集团。省广晟公司围绕稀土和其他有色金属等国家战略和基础资源产业，打造主业突出、具有核心竞争优势的国际化大型矿业企业集团等。

　　在整合资源构建完善平台性板块方面，广东省将在夯实恒健控股国有资本运营平台和粤海控股国有资本投资平台的基础上，组建新的国有持股平台。例如做大省产权交易集团，打造金融交易、药品交易、产权交易等综合要素平台。

　　值得注意的是，电子信息、新材料、生物医药、环保以及先进装备制造等战略性新兴产业板块将是未来主要的产业导向。

　　负责人激励加码

　　据了解，广东省本次在国企高管权限方面也有所突破。例如对管理运行规范、内控机制健全、生产经营稳健且3年内未发生重大经营风险的省属国有企业，广东将逐步授予其董事会在投资决策、业绩考核、薪酬管理和高级管理人员选聘等重大事项方面的权限。此外，还将推行企业负责人任期制契约化管理，对任期内经营业绩特别突出、企业转型升级成效显著以及出色完成省委省政府重大任务的企业负责人予以奖励。

　　有激励就有约束，任期内因非政策性或不可抗力因素造成企业连续3年新增亏损的，将被调整企业主要负责人岗位。

　　此外，还将建立企业经营投资责任和资产损失责任追究制度，因投资、经营失误造成企业新增亏损或资产损失的，视情节轻重给予企业负责人调离岗位、降职、免职等追究；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。建立符合国家政策和财务规定的企业负责人履职待遇、业务支出管理制度，严禁用公款支付个人消费。(新浪财经 伍泽琳 发自深圳)