此轮金融危机给全球金融业带来巨大冲击的同时,也促使金融业深刻反思过去的经营模式和监管制度,相信只要面对现实,坚定信心,金融业就一定能从挫折中重塑信心,从失望中重燃希望,从危机中重现转机,走上银行业理性、科学、繁荣的发展道路。
二十国集团伦敦金融峰会刚一结束,欧盟就打算“趁热打铁”加强内部金融监管。4日在捷克首都布拉格结束的非正式会议上,欧盟成员国财政部长和中央银行行长勾勒出了未来蓝图。
美国财政部长盖特纳近日表示﹐不支持成立一个全球性的金融监管机构。盖特纳在接受CNN采访时称经济出现一些乐观的迹象﹐滑坡速度有所放缓﹐但各领域的状况仍有差异﹐还需要采取更多努力确保经济复苏。盖特纳表示﹐全球需要不断努力解决当前的经济危机。此外,盖特纳还表示不支持成立一个全球性的金融监管机构。
法国与德国两国要求在伦敦会晤的20国集团(G20)领导人支持在金融监管、避税天堂以及银行业透明度问题上采取强硬的全球行动,表示他们将拒绝签署达不到他们的“红线”的协议。法国总统尼古拉?萨科奇和德国总理安格拉?默克尔坚称,针对未来金融监管的“具体成果”是G20最为重要的目标。
日本首相麻生太郎27日在国会参议院预算委员会上表示,他将在二十国集团伦敦金融峰会上要求国际金融机构加强对金融衍生品的监管。他还考虑在峰会上呼吁各国重视处理不良债权的重要性,并增加国际货币基金组织等国际金融机构的资金规模,对新兴经济体予以援助。
英国金融服务管理局(FSA)近日做出大胆举动,试图在有关金融监管未来的辩论中取得主动权。FSA主席特纳勋爵(Lord Turner)这份人们期待已久的评估,可能是迄今为止最全面的一次努力,试图为金融危机之后的监管改革绘制一份内容详尽的蓝图。尽管FSA的职权范围仅限于英国,但特纳勋爵的报告为许多国际问题都设计出了可能的应对措施。
全球金融体系的缺陷,金融监管和资本账户开放成了传染危机的链条。因此,G20峰会上,加强金融监管成为与会国的共识。而对于监管的措施,在“全球金融危机的根源与对策”研讨会上,多个发展中国家的代表提出了自己的看法。
G20峰会成功举行,参会的20国集团领导人就国际货币基金组织增资和加强金融监管等全球携手应对金融经济危机议题达成多项共识。其中,在加强金融监管方面,与会领导人一致认为,金融业的重大衰退,以及金融监管措施的重大失误,是导致当前危机的根本原因。并承诺将采取行动为未来的金融业建立更加强有力的、更加具有全球一致性的监管框架。
金融危机使全球金融业的监管合作问题备受关注,这也是即将召开的伦敦二十国集团金融峰会上的一个重要议题。然而,在当前形势下,全球金融监管合作仍面临多重挑战,至少在监管的执行机构、法律标准和有关各方的政治意愿等三方面存在障碍。
“即将召开的金融峰会上,加强金融体系监管和增加透明度,预计将会是讨论的主要内容。”中国人民银行研究生部部务委员吴念鲁在接受本报记者采访说,相对其他议题来说,金融监管体系的改革是比较容易达成共识的,但是,实施的难度将会很大。
加强国际金融监管成为本次20国集团(G20)伦敦金融峰会讨论的一大重点,在最终的峰会声明中所占笔墨也最多。峰会之所以能在这一问题上达成多项具有突破意义的共识,充分表明了各国领导人对于加强金融监管有着同样的意愿,但在意愿和现实之间,我们不得不承认存在着诸多挑战。其中,仅加强金融监管的国际协作一项就困难重重。
国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯—卡恩27日在巴黎召开的新闻发布会上表示,应当将包括银行、基金公司、监管机构等金融体系参与者融合在一起,进行协调统一的监管。
最值得关注的是全球金融监管的改革的共识,其涵盖了危机中诸多弱点,在将对冲基金、投资工具等影子银行产品纳入监管的同时,还强调对暂时不愿意合作的金融场所(如避税天堂)的监管。
20国集团决定成立金融稳定委员会(Financial Stability Board,下称“FSB”)来代替金融稳定论坛(Financial Stability Forum,下称“FSF”),这预示全球对危机的清算正式开始,一个全球金融监管新时代正向我们走来。
美国财政部长盖特纳当天在国会众议院金融服务委员会作证时说,必须对金融体系进行改革,以修补目前这场过去70年来最严重的金融危机所暴露出来的缺陷。这场危机证明,目前的体系太不稳定、太脆弱。解决这一问题,需要全面的改革。不只是做边缘上的适当修复,而是制定全新的游戏规则。