导读：为了两年前耗资22亿拍下云南白药股权但迟迟无法交割一事，陈发树将红塔集团告上法庭。这是一桩汇集戏剧大片元素疑案，原告席上的是福建首富，对面则是烟草巨头[评论]
红塔烟草（集团）有限责任公司1956年创业于云南省玉溪，现为全国卷烟销量第一大品牌。红塔集团多元化产业涉及金融、能源交通等多个行业的69家企业。红塔集团为A股上市公司云南白药第二大股东。持股数量85558100股，占比12.32%。中烟下辖云南中烟，后者对云南烟草工业系统国有资产行使出资人权利，红塔烟草(集团)有限责任公司则是云南中烟组织机构的组成部分。云南红塔又是红塔集团的全资子公司。
陈发树，福建泉州市安溪县祥华乡福洋村人，新华都董事长、武夷山副董事长、紫金矿业董事。2009年胡润百富榜中，陈以250亿元人民币的个人财富位列第15位，2009福布斯中国富豪榜中，陈以218.5亿元人民币的个人财富位列11位，为福建省首富。
公司前身是成立于1971年6月的云南白药厂，1993年5月进行股份制改组，同年12月15日在深交所上市。主营业务为以中成药为主的药品生产经营和药品批发零售。公司现拥有全资、控股、参股企业18家，是中国中成药五十强之一。2009年8月13日，当时的云南红塔集团为履行国家烟草总局关于压缩辅业、回归主业的要求，通过公开征集受让方的方式转让其持有的6581.69万股云南白药流通股，最终确定受让方为新华都集团实际控制人陈发树。2009年9月10日，双方签订了《股份转让协议》，转让价为每股33.543元，陈发树也完成了这22亿股权受让款的支付。
云南白药公告称，因2009年9月受让红塔集团持有的云南白药6581万股股权至今未办理过户手续，陈发树已通过云南省高级人民法院起诉红塔集团，要求被告将所获股息1184.65万元及其利息和转增股份19744173.6股赔偿给原告陈发树。
2009年陈发树斥资22亿元收购云南红塔手中的云南白药股权，因审批无音讯一直未果。但在今年1月17日，一份来自中国烟草总公司的批复称“为确保国有资产保值增值，防止国有资产流失，不同意本次股份转让”。对此陈发树一方并不接受这一结果，并在近期向国家烟草专卖局提起行政复议。
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2011年9月11日至2012年4月16日，云南白药股价从33.86元上涨到48.89元。按照当时协议转让的65813912股计算，陈发树“损失”9.89亿元。
计算可得，加权均价约为37.26元/股，9折后约为33.53元/股，也就是说，云南红塔和陈发树最终敲定的交易价格33.54元刚好踩在了最低价格的“红线”上。
云南白药股权转让的经办人之一李熙已经在去年离职。而另一位经办人刘会疆则“因身体原因正在病休中”。“云南红塔确实是往上报批了的，但这笔股权转往不是简单的走流程，一直没有批准的原因涉及到云南白药的配方机密问题。”
2012年1月17日，烟草总公司正式做出了批复意见，称“为确保国有资产保值增值，防止国有资产流失，不同意本次股份转让”。
如果国资委层面如今批准市值50亿的股权仍以22亿元转让给自然人，会有被指责涉嫌严重国有资产流失的风险。红塔集团和陈发树签署的《股权转让协议》明确注明，协议自签订之日起生效，但须获得有权国有资产监督管理机构的批准同意后方能实施。该人士就此认为，陈发树若就股份转让问题提起诉讼，也不一定有胜算。
08年底，国家烟草专卖局提出要求，对烟草行业多元化投资瘦身。2009年，国家烟草专卖局发文，要全面剥离“不是很在行、不是很优良、不和主业密切相关的企业”。
红塔集团明确表示，《股权转让协议》签订后，云南红塔已按有关规定上报，目前尚无结果，仍处在等待上级监督管理机构的审批过程中。云南红塔并未回答审批目前具体在哪一个层面。
媒体认为陈发树与云南红塔的股权转让应该是卡壳在国家烟草局或国资委层面。而受访的红塔集团人士大多倾向于认为应该是卡壳在国家烟草局。
云南省国资委有关负责人表示，他刚到任不久，并不知旧事。国务院国资委改组局有关人士则称，云南白药是省属重点企业，不归国务院国资委管，且烟草行业特殊，归口国家烟草专卖局。
2012年1月17日，烟草总公司正式做出了批复意见，称“为确保国有资产保值增值，防止国有资产流失，不同意本次股份转让”。而此前，烟草总公司在2009年1月做出的批复中，表态称“同意云南红塔转让其所持有的云南白药股权”。两次表态大相径庭，且从云南红塔提交的证据观察，烟草总公司2012年1月做出的批复竟然耗时27个月，800余日。
律师称，中烟属于国有独资公司，不是国有资产监督管理机构，其批复也是公司法人所做的批文，而非行政审批。专家表示，政企难分的中烟就像是“变形金刚”，遇民事纠纷则成行政机构，遇行政复议或诉讼又成企业，难以界定。
从陈发树的诉求来看，他所要的并非返还22亿元的转让款，而是希望云南红塔履约。但是，与背景殷实、实力雄厚、身份界定模糊的央企过招，即使是亿万富翁，恐怕也会有鸡蛋碰石头、蚍蜉撼大树的无力感。如果陈发树这样的合法权利也会被剥夺，我们实在不得不联想到寻常百姓维权道路之多艰。
据报载，民营企业家陈发树状告国有企业云南红塔集团有限公司这出现实版的“秋菊打官司”，案件于日前迎来了庭审的第一记法槌声。由于案件的特殊背景以及当事人的特殊身份，加之陈发树一方在民事诉讼程序中却提出了行政复议的申请，这让案件更加引人注目。作为局外人，我们对案情的个中曲折不感兴趣，对于法律的具体规定也不过分关心，我们关心的是，在这场官司中，扮演着“秋菊”角色的陈发树的命运。
过去的2011年和未来的2012年对于新华都董事长陈发树来说都是不平凡的。前有唐骏(微博)的“学历门”、紫金矿业污染事故、被疑“空口慈善秀”这般的“年遭三劫”，现如今给云南白药递出的“一纸诉状”又再次让他成为热门。
当初陈发树22亿买下云南白药第二大股东之位却未曾想到，股权转让中隐藏的附加条件居然有这么大的隐患，两年时间转瞬即逝，股东之位仍悬而未决。一边是福建民营首富，一边是实力雄厚的央企，陈发树与云南红塔的正面碰撞究竟会有怎样的结局？