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“中国标准”的市场力量与市场障碍

http://finance.sina.com.cn 2004年08月30日 11:56 《中国经济周刊》杂志

  世界著名咨询公司德勤日前发布的“变革中的中国”报告指出,中国不再满足于仅仅拥有世界领先制造国的地位,在全球技术标准建立进程中,中国正采取日益积极的态度,逐渐成为技术标准的主要制定者。这无疑为前不久关于中国标准缺乏优势的争论增添了一丝亮色。

  “三流的企业卖产品,二流的企业卖品牌,一流的企业卖标准”。曾几何时,“AM
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ERICAN STANDARD(美国标准)”成为世界最优的标志。为什么到现在我们才开始关注标准问题?究其原因,仍然是市场的力量。

  试想,25年前,我们刚刚改革开放,还处在温饱都没有解决的短缺经济时代,谈何标准?在没有加入世界贸易组织之前,我们的不少企业还奉行着“拿来主义”,只要能用,只要能赚钱,还管什么知识产权、技术专利、标准许可、核心竞争力?现在,经济发展到了充分竞争的买方市场阶段。对内而言,企业的核心竞争力越来越重要;对外而言,我们又必须遵守WTO的游戏规则,加上这两年在国际上频频遭遇知识产权、反倾销诉讼以及我们常因标准许可问题付出沉重代价;这时,我们才真正意识到“标准的力量”。可以说,中国的标准时代已经来临。

  不仅是市场推动了我们“标准意识”的觉醒,更重要的是,对我们而言,要想在国际标准大战中能有一席之地,也只有靠我们的市场力量。德勤直言,中国能够在标准大战中凭借其庞大的市场和迅猛的增长来获胜。那些错误判断中国标准变革影响的国外科技供应商们,有可能被全球最大、发展最快的市场拒之门外,甚至无法立足于中国标准日益崛起的世界市场。

  事实表明,在电信领域,我国目前拥有全球认可的自主3G标准,并且作为全球最大的手机通信市场,已经具备足够的实力担当建立4G标准领导者的角色。作为拥有长期良性发展美好前景的众多科技产品的领先消费国和生产国,中国对本土及全球市场标准的影响已愈加重要。

  过去有人担心中国成为“世界工厂”,甚至“全球车间”,而沦落为跨国公司的低级打工仔。但一个被忽视的问题是,如果不是生产大国和消费大国所制造出来的全球最大最富有潜力的市场,恐怕我们不仅没有机会奢谈标准,而且我们更不可能有标准话语权。从这点来看,中国标准要真正成为国际通用标准,最终仍然要靠市场的力量。

  而值得注意的一个问题是,我们很多的标准是由政府主导制定的,最终体现政府意图,因为一厢情愿,在商业利益的驱动下,一方面,这些标准得不到国内企业的充分认可,另一方面,国外企业更不可能接受,结果应者寥寥,甚至束之高阁,成为无效标准。西方有些国家甚至因此称中国搞所谓的“技术民族主义”。闪联、EVD、TD- SCDMA及WAPI等等的命运说明,我国的标准体系还存在着严重的缺陷。

  如何才能避免中国 “标而不准”的命运?恐怕还得靠市场的力量。标准应该是企业在市场中自发形成的统一目标行为,也可以说是市场促成了标准。因此,在标准制定过程中,政府应处在指导的角色,将主导权下放给企业,充分尊重行业协会的技术联盟和标准统筹作用,放弃“市场换技术、制造大国、政府主导和企业单干”幻想,以市场为导向,以企业联盟为基础,以提高研发能力为支点,重视产业推广,提升企业和国家核心竞争力。惟此才能最终加速“旧全球主义”标准体系的转型,促进“新全球主义”标准秩序的诞生。

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