新浪长安讲坛第9讲互动提问:政府补贴问题

　　互动提问

　　政府补贴问题

　　国际金融报记者：是否所有居民住房都能得到政府补贴？政府补贴，商业贷款，个人资金在中国的PPP模式中如何安排？

　　提问：胡老师您好，我是国际金融报的记者，您刚才说的居民住宅这个房子重建问题，它是不是所有的居民住宅都可以得到政府的补贴？您刚才说的创新的PPP模式，是不是就可以在居民住宅房子建设中是不是可以用到？像其中政府补贴，商业贷款，个人资金，应该在其中怎么安排？

　　胡鞍钢：为什么提出PPP模式呢，或者说中国特色的PPP模式，它和西方不完全一样了，因为我们在调查研究中必须得有这样的模式，否则你没有办法解决现在农民将近不到四百万户，城镇居民超过一百万户，这个大规模的所谓住房问题重建，可以说是世界最大规模的，没有一个国家震后这么大规模。我可以这么说，阪神地震才涉及到多少户？只有8.2万户，所以说给我们出了一个大难题，大家知道我们的住房本身是私人产品、私人产权，它不是公共产品、公共产权，因此不可能，包括城镇，包括就算是国有企业单位，包括政府工作人员，他的住房都不是公共产品，是私人产品，我们先把这个性质搞清楚。但是由于受到这种特大的地震灾害，所以说从国家的角度给这些受灾的城乡居民，是一个我们称之为补贴、补助、援助，不是分配房屋。当然了，现在在农村已经有明确的政策了，已经公布了，所以农民现在在加紧进行灾害重建住房，但是城镇就像我刚才说的，相对比较复杂，但是不管多复杂，它是以私人产权为主，以私人产品为主，因此它的基本机制仍然是市场驱动。当然，大家知道到那个地方它还涉及到清理废墟，大量的废墟，很多方面没有政府一定的补贴，那私人投资就没有钱可赚了，所以我们还是希望能够建立一个激励相融的机制，至少对城镇地区住房建设仍然是以市场驱动为主，政府是给出规划，给出标准，给出我们称之为安全标准，包括建筑标准，还有卫生标准等等，给出一定的补贴，或者说一定的指导，当然怎么做还有赖于进一步的去研究和讨论。

　　总而言之，就是市场机制有多大，这个灾害重建的规模就会有多大，那么，这些灾区的人民收益就有多大。可以说我们可以看一下1979年以后中国的住宅私有化之后，突然之间中国成为世界最大规模的住宅市场，什么概念呢？2007年中国城镇销售的住宅面积是6.9亿平方米，相当于日本的7倍，相当于美国的2倍之多，同样，灾后重建这三个省，涉及到这么多的将近100多万户城镇居民，我想我们要充分的利用我们已有的经验和经历，来发展和重建我们美好的家园。当然我想强调一下，我还不是这方面的专家，所以还有赖于这个领域的专家能够多出建议，当然也需要实地调查研究，根据当地的实际情况设想出这种新的PPP。