第六节：劳动力供给出现拐点

　　第六节：劳动力供给出现拐点

　　概述：我们的人口转变已经到了这样一个阶段，它的结构已经不再是劳动力的无限供给了。

　　第11张图

    就显示劳动力的供给状况，我们把人口通常分成三组，16岁以下叫做少年儿童人群，16岁到64岁我们把他看作是劳动年龄人口，也就是说他是劳动力供给的一个基础，65岁以上就是老年人口。

　　从这个图我们可以看到历史，也可以向未来做一个预测，我们可以看到劳动年龄人口在过去的时间里它的总量一直在增长，它的比重也一直在扩大，但是最近这几年它的增长速度已经大幅度的减缓，大概是在2、3年之后它就基本上平稳的，不再增长了。

　　再往后逐渐的它就开始下降了，这种趋势的发生在中国是第一次出现，也就是说我们过去一直认为是中国一个人口大国，劳动力大国，我们有无限供给的劳动力，劳动力的增长速度是逐年加快的，但是实际上我们从现在开始往后预测，我们未来劳动年龄人口的增长速度会比世界上大多数的国家和地区都要慢，也就是说我们的人口转变已经到了这样一个阶段，它的结构已经不再是劳动力的无限供给了。

　　因此，我们前面看到的就业扩大，收入改善，消费增长，对经济增长起到一个支撑作用，这个趋势不是一个周期性的现象，不是短期的，而是一个发展阶段的结果。因此这个时候我们就要看了，说由于劳动力开始出现，不再无限供给了，有短缺的趋势，它就意味着刘易斯的第一个转折点。刘易斯第一个转折点之后，很自然我们看一看库兹涅茨转折点是不是会出现？

　　库兹涅茨转折点应该说和刘易斯第一个转折点是有它的逻辑上的相关性，因为你只有劳动力开始出现短缺，普通劳动者收入才能提高，才有可能缩小差距。但是这个趋势还有赖于一些条件，也就是说库兹涅茨转折点的到来需要有一些条件来支持它。大概我们想有三个条件。

　　第一个，我们看第12张图

　　第一个条件就是劳动力市场发育水平提高。劳动力市场发育水平提高的含义是什么？就意味着劳动力可以更充分的流动，当你说没有制度约束，没有限制，可以比较充分的流动的时候，人们怎么流动呢？很自然，是从低收入的地区，低收入的部门，低收入的企业向收入更高的地区、部门、企业去流动。这个条件很自然，在这种流动中人们在不断的提高改善自己的收入状况，很自然这是库兹涅茨转折点的一个重要条件。我们也看到了，我们改革开放以来城市、农村的劳动力市场发育水平都在提高，劳动力流动程度也在提高，人力资本回报得到提高，这些都意味着库兹涅茨转折点的一个重要条件已经开始在成熟。

　　第二个重要的库兹涅茨转折点条件，是政府再分配水平的提高和效率的提高。其实我们也可以看到，在整个的改革开放期间，政府一直是高度重视再分配，重视公平的，但是这个趋势是在本世纪，特别是2002年以后显示的非常明确，就是说我们提出了以人为本，改善民生，有些是通过就业第一次收入分配的领域进行，还有一些是通过政府的再分配进行的。比如说城乡社会保障体系的完善，各种转移支付的进行，这些都意味着政府高度重视再分配，而且政府的再分配水平和效率都在提高。

　　我们在读文献的时候，我读到过美国有一个经济学家，叫保罗-克里德曼，他回顾在美国的历史上，美国是两党共同执政，他回顾这两个党在不同时期执政他们所拥有的不同的民生观念，因而导致了完全不同的民生结果，收入再分配结果，他的结论是什么？就是说政府在意不在意民生，是不是利用再分配这个手段来调解收入分配状况，有很大的影响，对实际的收入分配结果有很大的影响。很显然，这个世纪以来我们的党中央国务院进行了大量的在民生领域的投入，还有各种各样的制度建设，很自然我们也可以做出一个判断，说政府再分配效率提高这样一个库兹涅茨转折点的条件也在趋于成熟。

　　第三个是改善社会共识的提高，这个包括两个，一个是整个社会对再分配这个事是不是高度重视，我们也知道假如说我们从网民的角度，从社会舆论的角度，从各级官员谈的问题和学者谈的问题，我们可以看到人们越来越关心我们的收入分配状况，有很多人说收入分配在扩大，这些说法都意味着我们对收入分配扩大的容忍程度在下降，这是一个方面；另一个，人们从更积极的角度是说政府在初次分配领域高度重视就业，再就业，能够让低收入群体收入增长更快一些，就业更快一些，在再分配领域保护和改善低收入群体，这些政府行为是非常必要的，而且政府也已经在做。因此从这两个角度合起来，我们也可以看到社会对于再分配，对于改善收入分配状况的共识是在大幅度的提高了。