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未来不属于中国

http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 14:04 《财经文摘》

  未来不属于中国

  中国正在崛起,但印度也一样。在可预知的未来,日本仍然在经济、军事和技术领域保持着雄厚的实力。亚洲三个大国中国、印度和日本,其中任意两国的经济和军事力量,都足以阻止另一国支配整个亚洲。

  普遍的观点认为,中国正在崛起,美国则步入衰落。根据这一观点,21世纪, 美国外交政策面对的挑战即是,随着新东方超级大国走向辉煌,美国要尽可能得体地应对自己不可避免的衰落。

  普遍观点往往听起来有道理,但却几乎总是错误的。美国不需要遏制中国,不需要同中国对抗,也不需要拱手将世界主导力量的地位让给中国。

  中国的崛起只是亚洲崛起的一部分。中国并不是在真空中崛起的,它并不一定能够以美国主导西半球或是德国一度主导欧洲的方式,主导亚洲地区。

  崛起不只有中国

  中国正在崛起,但印度也一样。越南、印度尼西亚、泰国和韩国(南北朝 鲜或许不久就能统一)这些国家同样在崛起。

  在可预知的未来,日本仍然在经济、军事和技术领域保持着雄厚的实力。中国台湾也没有沉入大海。澳大利亚经济出现了前所未有的繁荣。孟加拉国开始了工业化进程。

  甚至连缅甸,也可以通过全球经济一体化,跟随其他国家走向繁荣。全球经济一体化,曾使东亚和南亚实现了令世界羡慕的经济增长率。

  当前的格局,令一些美国人认为,其他正在崛起的亚洲国家,能够帮助美国遏制中国。这种观点是错误的,因为,不但亚洲其他国家没有兴趣同富有、强大的中国形成敌对关系,而且,美国本身遏制中国的必要性看起来小而又小。

  一个正在成型的新亚洲过于庞大、多元化、独立,也太富有,单一某个国家无法统治整个地区。中国不能,美国和印度也不能。

  亚洲三个大国中国、印度和日本之间,大体保持力量平衡。其中任意两国的经济和军事力量,都足以阻止另一国支配整个亚洲。印度和日本可以牵制中国,中国和日本也可以牵制印度。 1945年,日本统治太平洋地区的梦想破灭。当美国准备尽力保持亚洲地区的力量均衡时,中国或是其他任何国家,看起来都不太可能浪费时间和金钱去打破这种平衡。

  人口不意味着一切

  中国将继续其军事现代化进程,测试自己的势力范围。但对它来说,建立一支可以对抗美、印、日联合军力的武装部队,如今(而且很可能永远)不是一个可行的计划。

  根据世界权力分布,目前存在五个“超级玩家”——美国、欧盟和亚洲的三个大国。在这些大国中,美国将继续发挥其独特的作用,成为平衡亚洲和欧洲力量的一个至关重要的组成部分。

  展望亚洲未来,重要的一点就是要认清,人口并不意味着一切。

  公元1700年时,中国、印度和法国三国的人口数量都多于英国,拥有比英国更大的经济体,但英国却成为世界强国。今天的美国,比曾经的英国更为强大和富有,其在世界生产总值中所占份额,是英国鼎盛时期的三倍。

  由于推行计划生育政策,中国人口可能已经达到顶峰,而美国人口仍然在迅速增长。按照人口统计学家的推论,到2050年时,中国大约拥有14亿(基数是13亿)人口,美国大约有4亿(增长1亿)人口。

  中美两国在劳动力方面的对比,更富于戏剧性。现在,中国大约有9.48亿劳动力,美国大约有2.02亿。计划生育政策,则使中国人口的老龄化将快于美国。2050年时,美国将拥有2.48亿劳动力,而中国仅剩8.6亿。

  由于过分关注和担心本国问题,美国人经常忽略其他国家问题的严重性。中国的人口危机意味着,它将面临一个更大的危机:老龄化人群需要越来越少的劳动力人口照顾。

  转型尚未完成

  中国的其他问题也很可怕,解决这些问题,会令其在未来数十年里忙得不可开交。这些问题包括:环境治理,发展适应现代化经济的金融体系,创建有效的公共医疗卫生系统。

  此外,中国还需要设计出一个政府管理体系,这一体系既要有足够的力量管理好一个规模庞大的国家,又要有足够的灵活性来满足本国的需求;既要允许持不同政见者和政治竞争的存在,又不会导致中国陷于分裂。

  自从在尼克松总统的领导下,开始修复同中国之间的外交关系后,美国一直试图推进中国与世界接轨,希望中国更像是一个“正常”的国家。

  随着时间的推移,这一政策已经取得巨大的成功。虽然转型尚未完成,但中国已经认识到,最有利于本国利益的做法是,参与区域性组织,参加首脑峰会,并加入像WTO这样的组织。

  中国举办2008年夏季奥运会的自豪感表明,这种转变的意义有多么深远。大约40年前,中国邀请一支美国乒乓球队访华还是新闻。如今,中国已经有能力也有意愿,举办世界上最高规格、最为昂贵、最具综合性的国际体育盛会。

  促进亚洲的和平发展,确保小国不受强大邻国的威胁,并帮助亚洲各个大国在完成伟大的经济和社会变革的过程中,找到一系列能够保持和平的经济和安全关系——这应该是美国本世纪在亚洲的政策目标。

  如果美国能够实现这一目标,保持国内的社会活力(这是美国维持全球地位的基础),则将会推动亚洲地区的民主进步和经济繁荣,打造出一个更美好的世界。

  作者:Walter Russell Mead, Henry A. Kissinger S (美国外交政策高级研究员) 出处:《洛杉矶时报》2007年10月14日 编译:符佳林

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