6000亿特别国债滚动发行 央行或启动现券买断工具

　　6000亿特别国债滚动发行 央行或启动现券买断工具

　　2007年为注资中投公司，中国发行了约1.55万亿特别国债，其中6000亿将于8月29日到期。特别国债是否及如何续作等问题，一度引起市场关注。

　　财政部8月22日表示，为做好本期特别国债兑付工作，经国务院批准，财政部将采取滚动发行的方式，依法合规、稳妥有序地向有关银行定向发行6000亿元特别国债。

　　央行研究局局长徐忠称，此次特别国债滚动发行基本上比照2007年的做法，不会对金融市场和银行体系流动性产生影响。

　　一是财政政策与货币政策将协调配合，维护特别国债滚动发行过程中金融市场的稳定。二是特别国债参考市场利率发行，且7年期特别国债发行利率略低于10年期，既尊重市场，又反映了合理的期限溢价，有利于增强国债收益率的市场基准性。

　　三是央行公开市场操作有丰富的工具箱。预计央行将于发行当日启动现券买断工具，通过债券二级市场从金融机构买入此次滚动发行的6000亿元特别国债。

　　据了解，现券买断为公开市场操作的方式之一。公开市场操作交易品种主要包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据，而现券交易分为现券买断和现券卖断。所谓现券买断即央行直接从二级市场买入债券，一次性地投放基础货币。

　　四是财政部在一级市场面向有关银行发行特别国债，当日央行在二级市场购入特别国债，不会对债券一级市场发行和二级市场交易形成挤出效应。“综合而言，可实现财政债务总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行体系流动性不变。”徐忠称。