|
本报布鲁塞尔4月5日电
继美国4日宣布对中国纺织品贸易激增进行调查后，欧盟委员会也计划在6日出台一项抑制进口中国纺织品的贸易保护草案。由此，欧盟内部就此问题的分歧再次突显。
对华纺织品贸易采取“特保措施”，是以法国和意大利为首的一些欧盟纺织品大国提
出的。他们不断向欧委会施压，称2005年1月1日纺织品贸易配额取消后，中国纺织品出口激增，对欧盟纺织品和服装制造业(按照世贸协议，这两个条目是分开的)产生巨大冲击。如果不采取“及时、果断的措施”，“欧盟的弱势产业将面临崩溃”。
以法、意为首的欧盟成员国之所以反应如此强烈，是因为受到国内纺织品和服装制造商的巨大压力。纺织品和服装制造业，在这些国家的国民经济中所占比重不小。法国在其公布的一项公告中称，纺织品及服装制造业为欧盟提供了约250万个就业岗位，给法国提供了20万个就业机会，中国纺织品的“入侵”，会使大量欧洲从业者下岗。
与此同时，欧委会也受到了来自全欧洲一些相关行业组织的强大压力。比如欧洲纺织品、服装及皮革贸易联合会，欧洲纺织品制造业协会等等。记者曾多次参加这两个组织举办的相关研讨会，也采访过他们的会长。面临着所谓的“灭顶之灾”，他们对中国廉价纺织品进行了非常激烈的攻击，最后居然还能扯到“中国人权”，他们对中国纺织品的敌视态度，可见一斑。
不过，也有欧盟成员国对此不以为然。瑞典贸易大臣托马斯·澳斯特罗斯就对欧盟委员会的计划深表遗憾。他认为欧委会对中国纺织品出口的过度反应，显示出一种“逐渐增强、令人担忧的‘贸易保护主义逆潮’”。
托马斯的观点在欧盟成员国中不乏支持者，比如英国。这些国家认为，至少从3个方面讲，欧盟拟对中国纺织品出口采取的贸易保护措施会对欧盟的长远发展不利。
首先，欧盟一直倡导“自由贸易”，这是世界经贸一体化的必然趋势。如果欧盟自己违反这一世界贸易的“自由准则”，那欧盟以后还有什么资格指责别国。
其次，与“特保措施”支持者的观点恰恰相反，英、瑞等国认为，对自己的产业采取一味的“护短措施”，这不仅不利于相关行业的保护，反而更加弱化了它们的抵抗能力，使弱者越弱。托马斯说，在纺织品贸易配额取消前，欧盟相关产业已经为这一天准备了10年，“有什么理由给它们更长的时间”？
第三，刚刚过去的3月份欧盟首脑会议决定重新启动“里斯本战略”，刺激欧洲经济增长和增强欧洲国家竞争力，把欧盟发展成为世界上最具竞争力的经济体，而欧委会拟出台的保护措施，不利于欧盟经济的可持续增长，不符合“里斯本战略”的精神。
事实上，即使是欧洲的相关研究机构所做的一些客观研究也显示，中国纺织品对欧盟出口数量在短时间内的激增，主要是因为纺织品贸易配额刚刚取消，中国的纺织品出口在多长时间内能保持这一趋势，还有待观察。另外，目前欧盟进口的中国纺织品，从绝对数量上来讲，还没有大到足以撼动欧盟成员国相关产业的地步，对欧盟就业产生的消极影响还缺乏有力证据。
对于欧委会明天出台的贸易保护措施草案最终是否会付诸实施，欧盟贸易委员曼德尔森警告说：在采取任何针对中国纺织品的贸易保护措施前，都必须有足够的证据证明，进口中国纺织品确实对欧盟相关产业造成损害。
| 
