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招生难文凭不值钱 成人教育临转型之痛


http://finance.sina.com.cn 2004年11月04日 14:44 工人日报天讯在线

  

  ■对成人高考管理不力,已经使成人高考陷入恶性循环——招生越来越难,文凭也越来越“不值钱”。

  ■据了解,成人高考考生最初的年龄一般在28~30岁,而现在大多是20多岁的年轻人。

  ■“成考的目的就是为了文凭,如果我想真的学点什么东西的话,我宁肯选择自考。”

  ■成人教育末来的发展:普通教育偏重知识的提高,而成人教育应主要偏重技能提高,两者偏重的重心不一样。

  成人教育是在职人员提高自身素质、随时“充电”的重要途径,它是继续教育、终生教育的一种重要形式。而在我国,长期以来成人教育主要是以学历教育为主,带有文凭补偿的性质。

  近年来,高起本、专升本的考生在成人教育生源里的比重越来越大,出现了成人教育中学生年龄结构变轻、脱产学生增多的局面。成人教育已偏离本义,与普通高等教育日益趋同,导致成人院校在管理和学生就业上面临新的压力。

  今年10月16日,全国成人高考第一天,重庆石柱县公安分局经侦保卫大队接到电话,称石柱中学成人高考考场内,有人利用手机短信作弊。经侦大队民警赶往考场,将舞弊者带离考场。随后,在石柱县人民宾馆,民警抓获两名用手提电脑发信息的舞弊人员。

  从手提电脑中发现的一份作弊人员名单上,警方确定共有18名考生参与此次网络舞弊。这些人都是重庆市区各公司的员工,集体到石柱县去参加今年成人高考。警方称,这显然是一次有组织、有预谋的集体舞弊事件。

  据悉,此次约有32个从重庆市区到石柱县报名参加成人高考的考生。当地警方日前表示,由于我国现行法律法规中找不出专门针对舞弊行为的相应处理规定,所以目前石柱县公安分局正在和上级机关讨论、商议具体处理办法。舞弊人员现已全部返回重庆市区,警方只是暂扣了两台手提电脑。公安机关肯定会依法处理,但极有可能是以治安管理处罚条例中的相关规定给予处罚。

  事实上,类似重庆这样“移民”参加成人高考的现象,已经非常普遍:今年数百西安考生乘火车到宁夏固原市参加成人高考;去年内蒙古赤峰市不少考生辗转上千里赶到吉林考试,数百名广东考生舍近求远来到千里之外的武汉考场……产生考生流动的原因都是有“机”可乘,或有“宽松”的考场环境,或不具备报名资格也可参考,或享受到当地低分数线等。

  对成人高考管理不力,放任“移民”参加考试,已经使成人高考陷入恶性循环,招生越来越难,文凭也越来越不值钱。今年陕西报名参加成人高考人数5.9万,比去年减少42.4%,且全国各省均出现了大幅减少的情况。有关人士认为,具倾向性的“移民”现象,成为对成人高考问题的最好“举报”!

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