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张葆葆参股的“锦霞教育”已搬走 幼托师资成学前教育短板
每经记者 沈溦 吴凡 吴若凡 每经编辑 姚治宇
近日，一起幼儿疑似遭虐待事件将上海携程亲子园推至舆论的风口浪尖，而作为携程委托的第三方运营机构“为了孩子学苑”的相关负责人张葆葆也备受关注。日前，《每日经济新闻》记者再次前往其办公场地及相关旗下企业，试图向其采访核实幼托运营等相关事项。
值得注意的是，在上述事件背后，随着“二胎”时代的来临，谁来照管3岁以内的孩子，这一问题逐渐凸显。此外，在此次虐童事件中凸显的看护人员资质问题也引起不少关注。
记者调查发现，尽管幼师眼下已成为热门职业，但针对3岁以下孩子看护管理仍有待规范。
●锦霞教育“今年刚刚搬走”
根据记者此前实地探访，记者了解到，张葆葆是上海童成信息科技有限公司（以下简称童成科技）的法定代表人。据了解，童成科技为上海童领企业管理有限公司（以下简称童领管理）的全资子公司，而张葆葆持有童领管理28%的股权。
需要注意的是，童领管理旗下全资子公司除了童成科技外，上海锦霞教育信息咨询有限公司（以下简称锦霞教育）也是童领管理的全资子公司。另外，张葆葆还是上海静安区锦霞儿童益智服务中心（以下简称锦霞益智）的理事长。在实地探访童成科技以及童成管理后，11月10日，记者前往锦霞教育和锦霞益智。
首先，记者赶往位于上海静安区康定路的锦霞益智，公开信息显示，锦霞益智是为0~18岁未成年人及其家庭提供亲子活动、益智活动、安全讲座和专家咨询等服务的民办非盈利机构。
根据锦霞益智的微信公众号，2016年，锦霞益智承接了由科学育儿基地主办的相关项目；同时，在这一年，锦霞益智还承接了普陀区妇联在当年开展了“亲子教育大联盟”的相关活动，以及承接其他的活动，而在这些活动中，多次出现了张葆葆的身影。不过，该微信号的内容目前只停留在今年的6月份，截至目前再未更新过。
在现场，大门上并未挂着锦霞益智的招牌，仅两侧的玻璃上贴着儿童图纸，随后一位自称是工作人员的女士打开门，当记者向其询问张葆葆是否在此处后，其随即表示，张葆葆不在这里。该工作人员还告诉记者，张葆葆只是这边的理事长，她不在这边办公，并且最近一直都没有来这里。
公开资料显示，张葆葆参股的锦霞教育，其曾经的办公地址也在静安区康定路，也就是锦霞益智的隔壁；不过记者在现场看到，该处大门紧锁，内部已是空荡荡的一片，大门上则贴着招租电话。记者随后拨打了该电话，对方向记者表示，锦霞教育此前确实是租在这里办公，租了大概有两年，今年刚刚搬走，不过并不清楚其搬走的原因。
颇为巧合的是，记者查询发现，今年5月18日之后，张葆葆不再担任锦霞教育的法定代表人，目前公司的法定代表人为单鸣华；同时在这一天，张葆葆以及自然人张珍不再直接持有锦霞教育的股权，锦霞教育成为了童领管理的全资子公司。
工商资料显示，锦霞教育目前地址是在青浦区城中北路119号204室。随后记者几经辗转来到前述地址，不过大门口保安向记者表示，该地址是对外联络办公室，并没有锦霞教育这家公司。
与此同时，针对携程亲子园事件的最新进展，11月10日下午，《每日经济新闻》记者来到长宁区政府所在地，想就此次“亲子圆事件”采访长宁区教育局和长宁区妇联的相关人士，在区政府的门卫室，两个部门的电话迟无人接听。记者试图上到区政府10楼的妇联办公地也被保安拦下，要求必须有人下来接才能上楼，在一起等待的还有其他媒体的记者，在站立了1个多小时后，两个部门的电话还是无人接听。
●低幼托管市场大规范少
携程亲子园事件持续引发关注，这也引起人们对低幼托管机构人员素质的担忧。尽管相关方面表示，上述人员均非正式看护或者幼教，而是保洁等工作人员；但记者调查发现，目前低幼托管市场看护人员如何配备等问题暂无统一标准，多数机构目前只能依靠自我规范。
一名就职于某幼托机构的幼师向记者介绍，目前国内的幼儿园里，担任教师需要有幼儿园教师资格证并且普通话达到一定要求，担任保育员需要具有保育资格证。
就幼儿园而言，一般的配备比例为“2教1保”，即2个幼教搭配一个保育员。在职责方面，幼教负责孩子的日常教学与教养，保育员负责孩子的吃喝拉撒，打餐、分餐、洗碗、换洗等工作，不负责教学和教养。
据她介绍，在3岁以前的托儿所或者是托育中心，相关的机制并没有像幼儿园那么完善，还没有形成一些标准的规范。
而另一家低幼托管机构从业人士表示，目前0~3岁孩子的托管还处于行业自律阶段。“幼儿园办园在场地面积、人员资质等方面有严格的审批标准，需拿到教育部门办学资质，但0~3岁托管机构目前没有明确的审批标准，多数以活动中心、幼教学校等名义在工商部门登记注册，也没有明确的师资、活动等规范。”
此前，携程联合创始人梁建章就撰文指出，福利性的托儿服务体系被全面废止，大量单位办的托儿所在改制中被裁减。如今生育政策的改变，加上社会状态的改变，没有托儿所的弊病又逐渐显现了出来。
有问观察员、浙江大学公共管理学院城市发展与管理系主任助理钟瑞军在接受《每日经济新闻》记者采访时指出：目前国家缺乏幼托机构的管理规定，实际上，小孩子不同的年龄段的生理特点和心理需求是不一样的，所以有必要设立专门针对0~3岁的寄托机构工作人员的课程系统和资质体系。相关工作人员应该具备基本的儿童心理健康、生理健康、营养、急救等方面的知识。
有问观察员、首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授刘业进也向记者表示，建议尽快启动修订相关法规，对学前看护和学前教育规定明确的最低办学资质标准。其实幼儿看护的技术含量并不特别高，因此资质管制制定的时候，切忌过分拔高办园标准。质量保障主要不是靠政府监管，而是靠市场竞争，当然政府监管也不能缺位。
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责任编辑：陈楚潺
