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一个不能老有所养的社会，注定让人恐惧。有论者指出，十一五规划及未来更长时间，解决好“谁来为我们养老”的难题乃重中之重。 |
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养老是个迫在眉睫的命题 “养儿防老”是国人朴素的心理传统，然而，随着“421家庭”的潮涌，希冀子女养老越来越不现实。这种倒金字塔结构，实在让塔尖人不堪其重。而且，今天的人面临的竞争异乎以往，教育、医疗、住房这“新三座大山”已使他们气喘吁吁、举步维艰。有时，许多人连自己的福祉都谋取不到，他们有能力去让父母老有所养吗？ 未来养老金缺口9.15万亿 “发展中的中国养老体系面临严峻考验。社保基金增值保值任重道远。”全国社会保障基金理事会理事长项怀诚近日就“全国社会保障基金的若干问题”进行了专题演讲。 7400亿养老金空帐谁来补 如果任由养老金“缺口”继续膨胀，“空账”将会越来越多，最终必然损害劳动者的合法权益。正因如此，在今年的全国两会上，中央政府把做“实”养老金账户作为了一个政府工作的重要目标。[评论] |
我国进入老年化社会 人口普查及人口研究中心数 据显示： 2030年前后，我国60岁以上的人口总数约为4 亿左右，相当于现在欧盟15国的人口总和。 到2050年，60岁的老龄人口总数为4.5亿，65岁以上的老龄人口总数为3.35亿。 养老体系面临严峻考验 今年5月，世界银行公布的一份报告显示： 2001年到2075年间，我国养老金收支缺口9.15万亿元 。[评论] |
| 寻找—养老困局的根源 | ||
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覆盖面窄 包括4000多万已退休人员在内，我国上年末的参保人数只有1.6亿多人，仅占城镇人口的30%左右，不及劳动力人口的15%，覆盖率不到世界水平的一半。 历史包袱重 在计划经济体制下，职工的养老、退休是由单位和国家包下来的。到了上世纪90年代，已经退休的老职工和新制度实施前参加工作的职工都没有个人账户的积累，那么他们的“养老钱”从何而来？这个任务“顺理成章”地落到了在职职工肩上。 养老保险制度上的缺陷 我国目前实行的是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度。但从近几年改革的实践看，“统账结合模式”并未真正实现。[评论] |
人口老龄化 我国已于2000年进入老龄化社会，到2010年，城镇退休人员将达到7000万人，2020年，将超过1亿人。到2030年，预计中国60岁以上老人占人口比率将会达到24.46%，比世界平均水平高出约8.5个百分点。 提前退休 在过去的经济结构调整和国有企业的改革过程中，困难企业欠缴社会保险费严重，特别是为安置富余人员，大量职工提前退休，将负担转嫁给养老保险。[评论] |
| 求解—养老困局的突破口 | |
| 社保基金：10年不开支 | |
项怀诚称，发展壮大社保基金，以备不时和长远之需，有利防御和化解风险。“社保基金应该定位为国家战略储备基金，保值增值，不断壮大是基本职责。希望5年、10年、甚至20年都不开支，把它好好管起来。”
[全文][评论] |
在年金制度框架日趋完善的同时，中国资本市场也为年金市场提供
了成长的土壤。养老基金作为机构投资者的重要成员，在不久的将
来有望成为资本市场的中流砥柱。
[全文][评论] |
| 做大做强个人帐户 | |
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在确定购买多少养老险时，可考虑与社会养老保险的互补性。一
般而言，高收入者可主要依靠商业养老保险，社会保障作为补充；中低收入家庭，可主要依靠社会养老保险养老，商业养老保险作为
补充。
[全文][评论] |
调整基本养老保险结构，做实个人账户，个人账户不向统筹账户透支，统筹账户也不向个人账户透支；统筹账户基金缺口通过中央和地方财政补助、基金增收节支，以及划转部分国有资产充实全国社
会保障基金解决。
[| 案例—个人养老借鉴 |
| 孝顺女孩在外辛苦赚钱 每月给父母1600元现金 | 重阳节买份养老险 退休后日子不会过得紧巴巴 |
我们家的经济情况不是很好，10年前为了供我读大学，在我弟弟中考分数下来的时候，需要交2000元才能上重点高中，父母决定我们
家只供一个大学生
所以，就牺牲了我弟弟
。[全文] [评论] |
看着刚刚退休的父母乐滋滋地准备登香山庆祝，王女士在替老人高
兴之余，开始对自己的退休生活打起了小算盘:单靠单位给上的社会
养老保险，退休后日子肯定会过得紧巴巴
。[全文][评论] |
| 上海IT精英年薪15万 50岁前如何赚足养老钱 | 买基金存私房钱双管齐下 |
吴先生33岁，IT工程师，年薪15万元。目前有5万左右银行存款，尚欠银行30万住房按揭，15年内还清。妻子年收入5-6万元，政府机关职员。
[全文][评论]
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我和对象在沿海中型城市工作6年，工资不高，目前合计有7000左右吧(可支配)。刚买房子，贷款20w，月还2000元，计划明年要孩子
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| 后记—加快养老制度改革，构建可持续发展的养老体制 | |
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在改革开始的10多年后，养老
体制又一次处于改革十字路口。尽管决策者一致认为有必要进行一定的积累，但对于是以个人账户的形式积累，还是建立集中管理的储备基金却一直是在争论中的问题。对于养老保险是否应该覆盖农村
人口，养老金标准可以和应该高到什么水平也有不同意见。有些人认为，应该将现有体制改为非积累制并把养老金定在较低的水平。
一些地方则在现有体制之外对其它模式进行着尝试。随着人口老龄化的逐渐到来，养老制度改革正变得日益迫切。
中国的养老保险体系成本昂贵并造成了劳动力市场的扭曲。无论中国将来养老保险体系的结构如何，在短期内都需要实施一系列政策改革以恢复养老保险体系的信誉和资金的可行性。这些措施将提高养老保障水平，降低财务成本，并为创造就业机会营造良好环境。 改革后的养老保险体系的有效执行，要求坚实的法律基础、有激励机制的组织结构，和强有力的管理能力。故而其它领域的改革还应包括： 改善社会保障管理的法律基础 ，重组养老保险机构，改善管理程序， 提高征缴力度。[全文][评论] |
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