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提高投机性房贷首付比例，调整风险权重限制开发信贷
证券时报记者 贾 壮
本报北京电 面对势头迅猛的房地产信贷增长，银监会终于祭出猛招。在日前召开的“主要商业银行当前经济形势通报会议”上，银监会要求各商业银行大力发展实质性首套
住房消费贷款，严格审批非自用型购房贷款，对多套房屋以及对高档商品房、别墅、商业用房等投资和投机性需求，要大幅提高首付比例和严控授信。
银监会主席刘明康要求，各商业银行要坚持“区别对待，有保有压”的原则，有效管控房地产信贷增长。加强房地产贷款风险管理，严格区分房地产开发贷款和个人住宅消费贷款，并进行贷后检查，严格审查住房消费者的还款能力、还款意愿和还款记录。
为了提高商业银行控制房贷增长的积极性，银监会调整了房地产信贷的风险权重，强化资本约束，利用资本杠杆有效调控房地产信贷。对于个人抵押房地产信贷的风险权重维持50%不变，对于其他类较高风险的房地产贷款，银监会建议可由目前的100%提高到150-200%，以提高风险贷款的资本占用，通过资本的管理限制银行房地产开发信贷业务的发展。
银行信贷增长过快是此次会议关注的重点之一，为了贯彻国务院常务会议精神，银监会要求，商业银行要严控贷款总量，确保贷款投放的平稳增长，减少不良贷款，保持国民经济平稳较快发展。会议指出，当前首要任务就是减少不良贷款，紧紧扭住不良贷款“双下降”不放松。
按照银监会的要求，商业银行需停止与各地政府签订授信合作协议，同时要对各类打捆贷款进行整顿和规范。银行业机构要遵循审慎经营的原则，对有关贷款的使用实行全过程跟踪和严密监控，对挪用贷款的借款人采取信贷制裁措施。
会议还要求，商业银行要按照资本充足和拨备充分的监管要求，合理把握贷款投放节奏，审慎经营。即使是资本充足率在8%以上、拨备覆盖率达到监管标准的商业银行，也要注意选择好贷款投向，合理控制贷款投放速度；资本充足率在8%以下、拨备覆盖率低于70%的商业银行，更要严格控制贷款投放速度。
会议建议，商业银行应优化贷款结构，大力开拓中间业务，扩大小企业贷款、消费信贷和银团贷款。银行业金融机构要利用经济资本等强化成本核算，注意调整发展战略和信贷结构，努力防范贷款集中性风险，各银行要继续推动小企业贷款“六项机制”真正从政策层面落实到经营层面，鼓励金融创新，科学地开展银、证、保合作业务和各类新业务。
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