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北京要大力推广添加清净剂的汽、柴油(以下简称加剂油品)是前段时间的一个热点话题，但与这个热点形成一定反差的现实是，加剂油品在北京的推广目前并不快。记者了解到，10月15日中石油北京销售分公司旗下的20多个加油站推出加剂油品的十多天以来，北京市场成品油供应的主力———中石化北京石油公司却一直按兵不动。
中石化与中石油发生分歧
对于加剂油品的供应，中石化与中石油第一次发生了如此大的分歧，这在北京成品油市场上是罕见的。以往两家企业都是共同行动，油价也都在发改委规定的基准价上实行相同的浮动。例如，此前在运作98号汽油上市和银行卡刷卡加油等事情上，两家的行动都极为迅速。
据了解，自从北京市发改委于10月10日批复两家企业在现有普通油品中添加清净剂并且每升加价6分后，两家企业就有约定：15日共同推出加剂油品。随后又提前至13日，但13日并没有如期推出。到了15日，中石油北京销售分公司旗下20多个加油站率先推出加剂油品。
但直到昨天，记者采访中石化北京石油公司了解到的情况是，目前中石化依然没有任何行动表明要推出加剂油品。
中石化为何行动迟缓
中石化为什么没有及时推出加剂油品呢？
中石化北京石油公司昨天是这样对记者解释的：有些问题仍旧没有解决。并且，目前中石化的任务，是全力确保北京市场正常的油品供应，因而加剂油品上市没有时间表。
按照北京市环保和质监部门的规定，北京从今年10月1日起开始实行DB11/238-2004汽、柴油新标准，并添加清净剂，按说中石化没有理由不推出加剂油品。中石油和中石化为执行地方标准，在9月底10月初就主动向北京市发改委打报告，要求推广加剂油品。市发改委10月10日批复，同意推广加剂油品，每升加价6分钱。同时市发改委考虑到市场因素和用户承受能力，要求所有的加油站必须同时销售两种油品，并且优先供应普通油品。因为市发改委的批复没有明确要求何时必须推出加剂油品，这实际上给了中石油和中石化推广加剂油品一定的腾挪空间。至于中石化为何选择了“暂缓”策略，核心因素是市场。
推出加剂油品，在操作上要遇到的第一个问题是清净剂的添加方式问题：一种添加方式是添加在油罐中，另一种是加油时直接添加在油箱中。选择哪一种方式更好呢？10月15日前，中石油和中石化曾就此进行过协商，但未达成一致。因为采用第一种方式时，如果一个加油站每种标号的油品只有一套储油设备，那么该加油站只能供应每种标号的加剂油品，而无法供应普通油品，消费者加一升油就要多花6分钱。实际上北京大部分加油站都不具备每种标号油品两套储油设备的条件。鉴于加油站的实际困难，两家公司曾经计划在五环以内的所有加油站都只销售加剂油品，但这又有悖于北京市发改委批复中“加油站应该同时供应两种油品，而且应该优先供应普通油品”的精神。于是，10月15日，中石油选择在约20座加油站(占其北京市场所有加油站的一半)推出加剂油品，其余站点仍旧销售普通油品。
而中石油这20多座加油站推出加剂油品的市场反应也很不好。在这20多座加油站中，有部分不具备两套储油设备的加油站在销售加剂油品时起初需要每升多加6分钱，随后很快又取消了加价，消费者在购买加剂油品时仍按照普通油品结算。消费者对加价仍然存在较大抵触。
另外，油票的使用也成为令人头疼的问题。由于之前使用油票加油都执行购买油票时的价格，加剂油品上市后，持油票购买是否需要每升油多支付6分钱？再购买油票时，如何制定油票价格？这些都是难题。在10月18日曾有传言称，20日国家发改委将上调成品油零售价，购买油票的人一下了排起了长队，这更让中石化北京石油公司难以就油票的使用做出决定。
此外，清净剂的国家标准尚未出台，清净剂的质量、作用等各种指标都没有衡量标准，油品中加或者未加清净剂也无从判断，这种种不确定因素的存在，都是中石化举棋不定的原因。
加剂油品年底全线推出
但是，中石化“延缓”推广加剂油品的时间也不会太长了。因为清净剂的国家标准年底出台，清净剂的添加，在技术上就有了可操作性。
而且，按照北京市环保局和质监局的规定，2004年10月1日和2005年7月1日起，要分阶段在全市范围内实施DB11/238-2004、DB11/239-2004汽、柴油新标准，并添加清净剂。2004年4月1日公布的《北京市人民政府关于发布本市第十阶段控制大气污染措施的通告》也规定，2004年起在北京销售的车用燃油必须符合国家及本市规定标准，其中车用汽油应在储油库添加清净剂。
北京市石油流通行业协会副秘书长王顺增说，到时候，如果清净剂添加在油库中，那么加油站将只能销售加剂油品，这意味着：所有油品都将加价。
王顺增分析认为，尽管目前存在着种种困难，但北京市成品油全面添加清净剂今年势在必行。
本报记者 史宝华
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