但业内人士认为，由于管理水平和专业化水平较低，加上长期以来区域旅游经营观念和地方保护主义的影响，国内旅行社短期内还很难摆脱自身束缚，并购重组仍有一定难度

　　本报记者唐福勇

　　国家对外资进入中国开办合资、独资旅行社的政策已经放开，尤其是在2005年底前允 许成立外商独资旅行社的入世承诺在现实中已经提前三年兑现，据此，有业内人士预言，今年下半年旅行社将进入并购重组期。

　　外商独资旅行社开始前期筹备

　　合资旅行社已然各自找准定位

　　正如今年上半年我国旅游景区和景点经营权相继转让一样，当许多地区有着丰富旅游资源却无资金开发建设和保护的时候，包括外资在内的资本自然而然地便会进入这一领域，国外旅行社也正随着政策的放开和市场潜力的释放开始抢滩国内市场。

　　记者日前从上海市旅游管理委员会了解到，此前已有外资旅行社来上海联系开办独资旅行社，有的甚至正在着手前期的筹备工作，但因为种种原因，目前尚没有一家正式浮出水面。

　　而合资旅行社更是早已步履匆匆，从去年到目前为止，国内已成立11家合资旅行社。从合资方来看，都是中外旅游企业的强强“联姻”。今年5月，美国运通公司进军中国旅游市场，与中国国际旅行社总社共同建立合资商务旅行企业——国旅运通旅行社有限公司，定位于为高端商务旅行市场提供高附加值的服务。随后，全球著名的专业性差旅管理集团美国罗森布鲁斯国际商务旅行社和中国康辉旅行社合作，正式成立罗森康辉国际旅行社，定位则是面向高端商务旅行管理市场。首批11家合资旅行社之一的首旅雅高旅行社的总经理常洪安早就向记者表示，该旅行社准备在全国范围内进行分支机构建设，具体方法是品牌特许加盟，并且会推出一个与市场上现有业务不同的新产品，但具体情况，常洪安没有透露。

　　中国社会科学院旅游研究中心高级研究员、北京旅游协会副会长刘德谦分析说，目前国内旅行社与国外旅行社的合作，目的就是要通过合作来了解国外市场和游客，增强对不同国家文化和市场运作方式的了解。

　　国内旅行社并购重组苗头乍现

　　或许是靠海的原因，山东烟台市的旅游行业似乎提前嗅到了“山雨欲来风满楼”的气息。今年6月，烟台市9家民营旅行社自发整合，成立了该市首家旅行社联合体。联合体章程规定，今后在旅游景点、酒店、交通、导游等方面，联合体成员之间进行横向联合、优势互补、利益共享，以集体力量提升竞争力。

　　而国内大的旅行社在获悉旅游市场逐步放开的信息后，早早有了自家的打算，国旅、康辉等走上了与国外大旅行社联合的路子；中青旅在国内重要旅游城市开展购并，以资本为纽带，扩大经营网络；中旅则按照就近原则，与中国农业银行北京市分行签署了全面合作协议，使金融服务扩展到旅游业。按照该旅行社总经理宫万春的想法，希望能借助该行的资金实力、遍布城乡的分支机构及不断推出的金融产品，快速扩展中旅的服务空间，最终达到提高双方核心竞争力的目的。不仅如此，7月份，中旅总社又与中国国际航空公司签订了关于常旅客计划的合作协议，希望借此提高管理水平和服务品质。

　　业内人士预言，今年下半年旅行社将进入并购重组期。

　　“中国有6000多家旅行社，但即使最大的旅行社总资产也不及美国运通旅游公司的1%”，北京旅游协会副会长刘德谦分析说，“虽然从目前国内市场的竞争看，企业有无市场竞争力，关键不在于规模大小，而在于企业的运营机制和管理机制，但中国旅游企业不能总是长不大，否则就只能在浅水湾里游游，无法参与国际竞争。残酷的事实是，国外的大鱼要来我们这里争食吃，而我们的小鱼小虾却没法走出去。所以，并购重组将是下一步中国的旅行社必须要走的路子。”

　　并购重组须解放思想

　　有关专家指出，国内旅行社的并购、重组短期内仍有一定难度。目前，国内旅行社中大部分是国有独资企业，管理水平和专业化水平还相对较低，加上长期的区域旅游经营观念和地方保护主义的影响，中国的旅行社一时还很难摆脱自身的束缚。

　　刘德谦认为，国内旅行社并购重组须解放思想。他说，旅行社的发展趋势是多样化的，并非只有一个模式、一种经营方式，如美国运通公司的旅游收入也只占其总收入的40%。旅行社并购重组追求规模大，这只是长远发展的目标，而不是运行的手段，不能一味求大求全，关键在于要用更好的管理模式、服务意识和高品质产品来推动企业的发展。其次，旅游业不能墨守成规，只有通过产品和招牌来吸引游客。其三，必须加大对自身品牌重要性的认识，这就意味着在旅游产品和服务上要实现优质高效。