本报北京10月31日电(记者孙永丽) 国家信息中心在日前完成的一份报告中就国有股减持提出最新建议案:可分三步走,力争三赢格局。
报告说,自中央十五届四中全会提出“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股公司上市,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国家股"的战略构想以来,国有股减持与公股流通提上议事日程。经过一段时间的准备,分期分批、循序渐进减持国有股的条件已基本成熟,但在具体操作过程中一定要精心设计、稳步推进,以避免二级市场出现大起大落。
报告建议,国有股减持可分三步走:第一步设立国有持股公司,将国家股、国家法人股拨至持股公司名下;第二步按高于每股净资产、低于三年平均每股收益的10倍向公众股股东配售,国有持股公司获得现金,国有股直接上市流通,已变现国有股市价除权;第三步国有持股公司购买或发起设立若干开放式基金或现有证券投资基金,现金回流二级市场。
报告认为,按此方案操作,将会出现国家、社会公众与市场三赢的格局,国家变现一部分资产,实现了国有股的保值增值。国有股减持后所得的收益应主要用于社会保障体制的建立,为国有企业的改革创造一个良好的社会保障环境。
据悉,该报告日前已上报国家有关部门。
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