本报讯(记者华强) 经过深入调查、研究和广泛的国际交流,上海证券交易所历时三年对上市公司治理问题的专题研究日前结出累累硕果。其中,首部20多万宇的专题研究报告已经完成,而国内首份颇具创新价值的“上海证券交易所上市公司治理指引(草案)”也己拟定,不久将向社会各界公开征求意见。据悉,由上海证券交易所发起主办的“中国上市公司治理国际研讨会”目前己筹备就绪,下月初将在上海召开。
上海证券交易所负责人指出,公司治理是整套赖以指导和控制公司运作的制度与方法。良好的公司治理,是按照所有者和利害相关者的最佳利益运用公司资产的保证,是实现公司价值最大化这一根本性公司目标的前提,是投资者进行投资决策的重要依据,是单个公司和单个国家降低资本成本、提高它们在资本市场上的竞争力的基础,是增强投资者信心、增强单个国家及全球金融市场稳定性的必要条件。上市公司治理的健全与否,是今后中国经济与金融改革和证券市场可持续发展能否最终取得成功的关键因素之一,也是中国能否成功地发展具有国际竞争力的现代企业部门以迎接经济全球化挑战的基础因素之一。
上证所负责人介绍说,上海证券交易所从1997年提出公司治理结构问题的研究课题后,1998年以来曾先后两次参加了由OECD组织的“亚洲公司治理圆桌会议”。经过广泛的国际交流,从1999年起,上海证券交易所组织强大的研究阵容,对上市公司治理问题展开了广泛、深入地专题研究。其研究范围包括公司治理的理论研究、不同国家的公司治理模式的比较研究以及各国际组织、国家、自律性组织、跨国公司所发表的各种公司治理原则、准则、做法的研究和比较,同时对中国的公司治理问题也进行了深入分析。该项专题研究首先从中国公司治理的理论层面如公司治理的基本特点、主要问题、法律法规及有关的制度安排开始,并组织了一次国内关于公司治理问题最大规模的问卷调查。调查问卷设计并涉及了3大类1000多个问题,上海证券交易所向全国400多家公司发放近万份问卷,回收问卷达6000多份。在此基础上,上海证券交易所还对很多有关公司治理的重大问题进行了认真的调查分析和研究归纳,其中也包括对6个重大问题的专题研究,以及对12个具有典型意义的案例所进行的详细剖析。据称,此次上海证券交易所对中国公司治理问题的现状、问题所进行的调查研究,其广度和深度在我国都是首次。
上证所负责人还介绍说,在大量深入调查研究基础上形成的《上海证券交易所上市公司治理指导》(草案)是上海证券交易所今年大兴研究之风所结出的又一个重要成果。该草案的推出,目的是为了形成并强化良好的公司治理理念,促进公司治理文化建设;推动与公司治理有关的法治框架、监管框架和自律框架的完善;推进公司治理机制的改革,引导公司治理机制的演进方向,促使上市公司健全运作。上海证券交易所期望这一被视为证券市场“基础之基础”的文件草案能引起上市公司、中介机构、政府部门等各方面的高度重视并引起“共鸣”,形成合力,从而对公司治理的研究、政策制度形成以及相关立法等各方面产生积极的推动作用。
在即将于下月初召开的“中国上市公司治理国际研讨会”上,上海证券交易所将介绍该所有关公司治理的研究成果,并与来自国内外的专家学者共同研究如何借鉴国际经验、针对中国特有的问题,推动中国上市公司治理的完善。
另据了解,为更好地迎接经济全球化的挑战,同时为适应将来中国证券市场监管格局的变化的需要,提高上海证券交易所的核心竞争力,今年上海证券交易所大兴研究之风,选择了一些对证券市场发展有重要意义的前瞻性课题,并在研究组织方式上大胆创新,充分利用上证所内部的团队力量及证券机构等其它单位的研究力量,对许多重大课题进行联合研究并取得了丰硕成果。
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