由于共和党最近在竞争激烈的国会选区失利,以及美国当选总统唐纳德·特朗普自己从众议院挑选忠诚人士担任行政要职,特朗普上任之后发起百日立法风暴的希望面临危险。
虽然已经饱受内讧和纷争困扰,但共和党在众议院的微弱多数优势将在特朗普政府初期进一步减少。至少在4月初为特朗普本人造成的众议院空缺举行特别选举之前,共和党可能都难以承受失去一票党内支持票的后果。
这意味着在特朗普执政的最初几个月里,只要一位共和党众议员倒戈,就可能至少暂时干扰特朗普的议程,或者共和党提出的得不到任何民主党议员支持的立法。
“没有犯错的余地,” 宾夕法尼亚州联邦众议员、众议院共和党高层计票员Guy Reschenthaler在谈及让党内成员保持一致时表示。
根据周三纽约时间早间美联社发布的消息,在美国众议院最后一个席位的竞争中,民主党人、前州议员Adam Gray在加利福尼亚州第13国会选区击败了共和党现任议员John Duarte。
在新一届众议院435个席位中,共和党将以220-215的多数席位占据优势。与现一届国会相比,共和党的多数优势将会缩小,而现在共和党就已经常常难以通过立法。
然而,共和党的席位优势将迅速减少至少两个。
观看:Eurasia Group的Jon Lieber表示,国会共和党人在许多议程上意见一致,但有关减税的细节很棘手,可能会导致政策调整延迟。
被特朗普任命为国家安全顾问的佛罗里达州联邦众议员Mike Waltz表示他将在1月20日、即特朗普就职日当天辞去众议员职务。另一位于11月5日获得连任的佛罗里达联邦众议员Matt Gaetz已经表示他甚至不会在1月3日众议院重新开会时返回,尽管他已经主动退出了特朗普最初的司法部长提名。
Waltz和Gaetz的席位要到4月1日举行特别选举之后才能填补。
但在这些席位被填补之前,特朗普提名的驻联合国大使、纽约州联邦议员Elise Stefanik几乎肯定会令共和党的席位进一步减少。纽约州必须在Stefanik卸任议员后90天内安排一次特别选举。
取决于Stefanik能否以及何时获得参议院确认,以及她何时辞去众议院席位,众议院议长约翰逊和共和党可能面临217-215的更小优势。
在这种情况下,在众议院党派界限分明的投票中,即使失去一位共和党人支持,也会导致立法提案以216-216的平局落败。在特朗普和约翰逊渴望在特朗普重返白宫的头100天内实施雄心勃勃的立法议程之际,这将使共和党期望落空。甚至在Stefanik离开之前,只要有两个共和党人倒戈就可以令只有共和党支持的立法功亏一篑。
乔治城大学政府事务研究所高级研究员Josh Huder说:“共和党人可能会希望延长‘头100天’这个时间框架,因为一切都表明这将是一个漫长的过程。”
令共和党感到安慰的是,Waltz、Gaetz和Stefanik所代表的三个选区都是坚定的共和党选区。
乔治城大学的Huder说,共和党议程和特朗普的立法优先事项能否成功,将在很大程度上取决于特朗普对党内桀骜不驯者的影响力。
“党内温和派将感受到压力,因为他们将被迫支持特朗普议程中不那么受欢迎的部分,” Huder说。“对于右翼成员来说,在支持被弱化的政策后,他们是否认为还可以在初选中赢得连任? 我们会拭目以待。”
责任编辑:丁文武
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