协调增加专项债清欠 审计曝光地方债务乱象:违规举债尚未全面停止、新增企业欠款近80亿元

协调增加专项债清欠 审计曝光地方债务乱象:违规举债尚未全面停止、新增企业欠款近80亿元
2024年12月23日 19:42 投实

12月22日,审计署网站公开了《财政部、工业和信息化部、金融监管总局关于地方债务管理不够严格问题的整改情况》(下称《地方债整改情况》),当前地方债务管理不够严格问题包括两个方面:一是违规举借债务尚未全面停止;二是拖欠账款有所新增。打开投实App查看《地方债整改情况》全文

审计署公开披露,10省市56个地区在按要求建立拖欠台账锁定存量后,2023年3月以来又新增拖欠76.31亿元,其中5个地区在无预算安排、未落实资金来源的情况下安排车站等项目建设,新增拖欠69.5亿元。此外,还有7省30个地区通过直接销账、将无分歧欠款改为有分歧欠款等方式,虚报2023年完成存量清偿53.28亿元。

对于上述问题,工业和信息化部推动有关部门加强对地方政府投资项目监管,严肃查处上述5个地区在无预算安排、未落实资金来源的情况下安排项目新增拖欠行为。另外,工信部会同清欠专班各成员单位坚持举一反三,着力提高清欠质量,2024年组织第三方分3轮抽查清欠台账2万多笔,针对以资抵债证明不足、协议还款期限长等重要疑点,会同清欠专班成员单位赴20多省80多市逐一复核,防止数字清欠、虚假还款。

而财政部在全口径地方债务统计监测工作中,将地方政府及其部门、全额拨款事业单位拖欠的各类企业账款纳入统计监测范围,要求各地逐项填报、登记锁定截至2023年3月31日已经省级党政主要负责同志共同签字确定并上报国务院的地方债务数据财政部在2024年安排一定规模新增专项债券、结存限额,支持地方用于符合条件的存量政府投资项目,以及消化政府拖欠企业账款。

针对拖欠企业账款问题,工业和信息化部表示,将推动有关部门严格执法,健全政府投资项目和资金的管理闭环,严禁企业垫资建设、严查预算外上项目;建设全国统一的违约拖欠中小企业款项登记投诉平台 【下载黑猫投诉客户端】,加大投诉处理力度。

工信部表示,组织新一轮摸清拖欠账款底数工作,配合财政部等部门统筹推进化债与清欠工作,加大财政金融政策支持力度,适当增加地方政府专项债券用于清欠,为清欠引入“源头活水”;而针对工程建设领域拖欠重灾区问题,推动有关部门在项目管理和支付结算等制度中纳入防范化解拖欠企业账款要求,推动有关部门将拖欠情况作为后续新增项目的考量条件

今年6月审计署报告披露,24个地区所属国企通过在金融资产交易所违规发行融资产品、集资借款等方式向社会公众融资,至2023 年底余额373.42亿元,主要用于支付到期债务、发放人员工资等,形成政府隐性债务112.58亿元。

截至2024年9月底,前述24个地区已整改问题涉及资金89.41亿元;对其他债务,正在筹措偿还资金或录入隐性债务统计监测系统等,并制定了分年偿还计划。

具体来看,金融监管总局将持续排查信托公司、保险资管机构债权投资计划业务,严禁通过各种形式违规新增地方政府隐性债务,指导各地强化对融资租赁、商业保理等地方金融组织的监管,并将涉地方政府债务风险作为监管重点。

财政部表示严格落实地方政府举债终身问责制和债务问题倒查机制,改变一些地方和部门有法不依、惩戒措施宽松软状况;发挥增量政策效应,督促各地用好6万亿元置换政策在内的一系列化债支持政策,确保实现2028年底前隐性债务“清零”目标

时间:2024年12月28日-29日(周六/周日)

地点:郑州

费用:4800 元/人(※含培训费、资料费、会场费、茶歇费、培训费发票(增值税专票)。往返交通及住宿费等其他费用需自理)

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