29兄弟相约盐城共建黄金水道|盐城市_新浪财经

转自：中国水运报

10月29日，淮河生态经济带城市合作第5次市长会商会在江苏盐城召开，沿淮5省29市（县）共同发出《打造淮河黄金水道推动沿淮高质量发展盐城倡议》（以下简称《倡议》），全面推进《淮河生态经济带发展规划》实施，深化淮河流域城市群共建淮河黄金水道、共促产业转型升级、共谋绿色低碳发展、共绘美丽生态图景，共同推动沿淮高质量发展。

千里淮河，支流密布，是我国七大河之一。2018年10月，《淮河生态经济带发展规划》获得国务院批复，正式上升为国家战略。淮河生态经济带涵盖5省25市4县，规划面积达24.3万平方公里；沿线共有29个内河港口，其中国家主要港口5个。淮河流域资源丰富，且物资属性与水运特点及优势高度契合，如安徽的淮北、淮南、河南的平顶山是我国煤矿的重要分布区域，规划年煤矿开采量约 2 亿吨，河南、安徽两省粮食年产量 1.1 亿吨，这些物资运量大、运距长、对运价敏感，是跨地区运输和储备的重要适水货种。

水运资源基础好，发展契合度高，经济增长潜力大，促使沿淮各省形成了“拥抱淮河、向海而行”的统一发展思路。

《倡议》号召，共促水运高质量发展，创塑黄金水道新优势。按照平等互利、优势互补、资源共享原则，发挥河海联运综合交通运输优势，推进“公铁水”多式联运建设，加速大宗商品资源集聚。强化港口航运企业合作，主动参与国家物流枢纽城市建设，打造区域性综合服务平台。加快水运网络构建，提升内河港口发展能级，增强沿海港口服务功能，形成通江达海、干支相连、铁水联运、港航配套的现代航运体系，聚力打通淮河出海大通道。

《倡议》提出，共推产业转型升级，点燃黄金水道新引擎。以深化改革引领产业变革，串联沿淮城市创新资源，建立区域联动、创新协同、场景共建、成果共享的产业协同创新网络，推动产业、科技、人才、资金融合发展，叫响“科创淮河”新质生产力品牌。携手沿淮城市发挥优势，推动新能源汽车产业联动发展，打造沿淮机械装备产业集群，建设全国重要农产品保供基地，开辟低空经济、智能计算等新兴赛道，让传统产业焕发生机，让新兴产业顶天立地，让未来产业竞相涌现。

《倡议》呼吁，共谋绿色低碳发展，激发黄金水道新动能。加快建立绿色低碳循环发展经济体系，抢滩布局建设一批零碳产业园，加强国际绿色经贸规则衔接，全面提升重点产业绿色竞争力。成立淮河绿色低碳发展研究院，联合推广绿色低碳新产品、新技术，共同提升区域绿色低碳科技竞争力和引领力。因地制宜推动“风光氢储”一体发展，联合打造淮河绿色能源保供大基地。

《倡议》建议，共筑美丽生态家园，绘就黄金水道新图景。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，共建和谐家园，共享美丽生态。建立健全跨界污染联防联控机制，搭建生态环保信息共享平台，协同推进降碳、减污、扩绿。探索建立淮河流域生态补偿机制，协同实施生态保护与修复工程，打造淮河流域生态文明建设示范带。加快完善生态产品价值实现机制，共谋生态惠民发展道路，推动建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的生态走廊。

会议还发布了《淮河流域港航协作发展规划研究报告》，提出促进沿淮集聚发展、流域互动协作，构建“一核、两轴、四向、多点”的淮河流域总计空间格局。

“一核”即加快推进淮河生态经济带出海门户港发展，将盐城港打造为全国公铁海河高效联动示范区、长三角北翼现代化综合航运物流枢纽和盐城创建港口型国家物流枢纽的核心载体；“两轴”即重点开辟淮河、京杭运河两大淮河流域主通道上的内河水运直达和联程运输航线，形成流域“横贯东西、辐射南北”的水路运输网络；“四向”即向东对接沿海港口群，向南接轨上海国际航运中心，向西辐射淮河生态经济带，向北联通淮海经济区；“多点”即以沿淮地区重点港口为节点，通过深化合作站点、合作培育基地的形式，强化与淮河流域各城市港口的务实合作。