不预先编脚本、不预先说时间，这个应急演练咋操作？|河北省_新浪财经

转自：中国环境报

河北省生态环境厅近日在河北省廊坊市安次区举行了“四不预先”实战化辐射事故应急演习。

本次演习严格按照生态环境部“四不预先”的原则举行，即“不预先编排脚本、不预先集结队伍、不预先进行合成演练、不预先告知具体演习时间”。

演习以真实发生事故案例为背景，围绕实情实景、实源实兵、实绩实效检验响应体系，锤炼监测队伍，推动和提升市（县、区）辐射事故应急处突能力水平再上新台阶。

据了解，与事先设计演习情景和演习方案的应急演习模式不同，“四不预先”实战化演习为国家试点开展的应急演习模式，河北省、浙江省为试点省份。

实情实景，“现场出题”检验应急准备。河北省开展“四不预先”实战化辐射事故应急演习，演习背景如下：廊坊市安次区某核技术利用单位一枚Ⅳ类放射源和一枚Ⅴ类放射源丢失，发生一般辐射事故。接到企业报告后，廊坊市安次区政府立即按程序启动辐射事故Ⅱ级应急响应，廊坊市生态环境局立即组织力量携带监测设备赴现场开展技术支援，各部门按职责分工进行响应。

实源实兵，“真刀真枪”考验实战水平。演习突出“实战”，采用实源、实装、实测方式进行。为增加演习难度，两枚放射源“丢失”的地点为临时选定，并分散布置在同一现场。搜寻人员在事先并不知情背景下，成功将两枚放射源找到并安全收贮。用真实放射源组织演习，更能提高处置放射源失控事件的能力水平。

河北省通过演习，全面检验了应急体系和相关预案程序，检验了应急人员专业水平和处置能力，强化了省、市、县的纵向联动，以及与公安、卫生、宣传等部门的横向协作，达到了预期目标和效果。

实绩实效，“当场打分”实现固强补弱。此次演习邀请来自生态环境部华北核与辐射安全监督站、核与辐射安全中心及天津市、内蒙古自治区生态环境部门等单位相关专家组成评估组，分成3个小组置身于各演习现场。

其中，位于指挥部的专家重点评估现场指挥、调度情况；位于现场监测组的专家重点评估搜源处置是否规范；位于现场控制组的专家重点评估公安等部门配合情况。

评估组人员从事故报告开始，全程对演习进行观摩评估，演习结束后，立即组织现场评估，把每个问题指出来、说明白，将传统的单向评估转变为互动式授课培训。

评估组对此次在县（区）试点举行“四不预先”辐射事故演习给予高度评价和充分肯定，认为此次辐射事故演习具有开创性和示范意义，值得进一步推广。

河北省生态环境厅将应急演习纳入年度绩效考核指标，建立长效机制。下一步，河北省将认真总结推广“四不预先”实战化应急演习试点经验，巩固强化“规范化、实战化、制度化”建设，切实提升应急演习质量和应急响应能力。