各地发展成就巡礼之安徽篇：打造“皖”美民政增进民生福祉|安徽省_新浪财经

转自：中国民政

以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，习近平总书记多次作出重要讲话和指示批示，强调民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。全国民政系统牢记职责使命，勇于担当作为，奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。民政部政务新媒体推出“民政这五年——各地发展成就巡礼”专题报道，展示各地民政部门推动新时代民政工作高质量发展的生动实践。

　　今天，我们一起来看安徽如何解决群众最关心、最直接、最现实的问题，办成一批顺民意、得民心、惠民生的实事——

安徽

打造“皖”美民政

增进民生福祉

第十四次全国民政会议以来，安徽省各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述，牢牢把握民政工作的政治性、人民性、全局性、政策性，锚定“全国民政走前列，省直机关争一流”的奋进目标，以增进民生福祉为出发点、着力点、落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，办成一批顺民意、得民心、惠民生的实事，有力服务了经济社会发展大局。

用心用情

解决群众最关心、最直接、最现实的问题

“打竹板，走向前，父老乡亲听我言……以民为本记心中，帮民解困当先锋，分层分类多样保，应保尽保不能少……”霍山县但家庙镇政府2023年1月推出的“但说无妨”平台，以快板书的形式为群众讲解党和政府的政策，将惠民政策送到群众心坎上。

　　快板书中提到的“分层分类多样保，应保尽保不能少”，是安徽省完善分层分类社会救助体系的一个缩影。近年来，该省不断推进分层分类社会救助体系建设，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，有力保障189.7万城乡低保对象、32.5万特困人员、3.45万孤儿和事实无人抚养儿童、96.3万重度残疾人和87.5万困难残疾人的基本生活。

　　淮北市烈山区宋疃镇民政工作人员在市低收入人口动态监测信息平台上发现，宋疃社区的李斌家发生大额医疗费用支出，社区专干上门核实情况，经过“一次申请，分类审核认定”，将李斌纳入最低生活保障范围，给予其相应的救助帮扶。

　　为推进实现应保尽保目标，安徽省做好286.6万低收入人口动态监测工作，及时将14万监测对象纳入低保或特困供养范围；突出“救急难”，近5年年均临时救助因灾因病人员、流浪乞讨人员分别达到10.3万人次、2.3万人次，在全省成立“救急难”互助社1.79万个，覆盖率达 99.16%；修订《安徽省最低生活保障工作操作规程》，合理放宽对低保申请人存款、车辆等方面的限定性条件。

提质增效

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设

“今天午饭有山粉圆子烧肉、鱼块、红萝卜烧干子、紫菜蛋花汤，都很合口味。”常来东至县胜利镇康桥村幸福院老年食堂就餐的独居老人周巧芬（化名），对这里的饭菜很满意，“我步行几分钟就能到老年食堂吃上一顿热乎饭，特别方便。”

　　安徽省芜湖市乐青荟彩虹园颐养院内，老人们在阅览室学习交流。

　　近年来，安徽省民政系统着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，印发《安徽省养老服务条例》，树立践行积极老龄观、健康老龄化理念，健全养老服务体系，规范养老服务工作，保障老年人合法权益，促进养老服务健康发展。全省建成养老机构床位32.47万张，老年助餐累计服务1.1亿人次。医养康结合度持续提升，护理型养老床位达23.8万张，医养结合机构达532家，医养签约1993对。农村养老服务短板加快补齐，农村敬老院改造提升纳入省级民生实事，幸福院建设加快推进。印发《安徽省加强新时代老龄工作实施方案》，修订《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，创建全国“敬老文明号”59家、安徽省“敬老文明号”240家，常态化组织开展“敬老月”活动、“智慧助老”进社区活动、“银龄行动”等。

　　安徽省民政系统聚焦留守儿童和困境儿童需求，打造22家集“养、治、教、康、安”功能于一体的区域性儿童福利机构，推动60家县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构，设立市县未成年人救助保护机构81个，建成乡镇（街道）未成年人保护工作站920个。强化孤儿助医助学保障服务，2019年以来累计发放助学金8000余万元；打造“皖美护童”儿童福利工作品牌，配置儿童督导员、村（社区）儿童主任2.1万名，连续两年举办“最美儿童主任”选树宣传活动；实施农村留守儿童牵手行动，建立帮扶联系机制，动员2.9万名党员干部与3.5万名农村留守儿童结对。

　　一对新人在安徽省淮北市相山区民政局婚姻登记处办理结婚登记。

　　安徽省民政系统实施一系列惠民服务，推动内地居民婚姻登记实现“跨省通办”“省内通办”，涉外婚姻登记权限下放至16个市。合肥市包河区和马鞍山市和县入选第二批全国婚俗改革实验区。会同自然资源、林业等部门，出台土地保障、林地备案两个公益性公墓用地政策，推动公益性公墓实现市、县、乡全覆盖，惠民殡葬政策持续提标扩面增项。

守正创新

以增进人民福祉为出发点、着力点、落脚点

“以前，快递包裹要到村委会去拿。自从安装了这个门牌，快递员就可以把货送上门，省心多了。”全椒县黄栗树村的一位老人说。

　　作为一方水土、一片地域的“名片”，地名既是历史文化的重要载体，也是生产生活的基础信息。随着经济社会的发展，乡村地区人们的活动空间扩大、社会交往日益频繁，对乡村地区空间定位需求的精细度不断提高，对地名命名密度、命名覆盖率也提出了更高要求。

　　安徽省出台《关于加强和改进行政区划工作的实施意见》，围绕命名设标、文化保护、采集上图、信息服务等开展工作，助力乡村全面振兴。

　　安徽省铜陵市慈善总会工作人员给脱贫户送去鸡苗、鸭苗并传授养殖技术。

　　近年来，安徽省在发行福利彩票、培育行业协会商会、发展慈善事业、区划地名管理等方面担当作为、守正创新，不断增进民生福祉。在福利彩票发行方面，拓展销售渠道，创新营销宣传，2019年以来全省累计销售福利彩票约343亿元，筹集公益金约105亿元。在慈善事业发展方面，印发《善行安徽行动方案（2022—2025年）》，引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，探索跨省域设立慈善工作站；策划“慈善一日捐”系列活动，累计募集善款2亿多元。在培育行业协会商会方面，建立行业协会商会发展政策体系和社区社会组织孵化体系，培育行业协会商会3707家、社区社会组织12.3万家。开展省级社会组织“走进大别山”“皖北行”“百社进百村”等系列专项行动，2023年以来实施乡村振兴帮扶项目1578个，投入资金超3.8亿元。

强化支撑

加强民政法治化、信息化、专业化建设

近年来，安徽省民政系统不断推进民政工作法治化、信息化、专业化建设。

　　2023年3月，安徽省民政厅获评“全省法治政府建设示范部门”；《安徽省未成年人保护条例》入选全省十大“法治为民办实事”项目；印发《安徽省民政系统行政执法事项目录》，构建执法机制；成立安徽省养老服务标准化技术委员会，牵头研制民政部养老服务行业标准8项，开展国家级养老服务标准化试点10个。

　　为提高政务服务效率，实现民政业务“一网通办”，最大程度方便群众办事，让群众少跑腿、好办事，安徽省民政厅联合省数据资源管理局打造“民政旗舰店”，于2023年6月在“皖事通”APP上线，涉及婚姻登记预约等10项内容；打造安徽省民政厅“数字民政”数据工程项目应用系统，开展“婚姻便利化登记”场景建设，实现与省数据资源局政务服务事项管理平台以及三端的对接。进一步规范民政项目建设，建立年度项目储备库，2019年以来储备项目570个，总投资317.7亿元；争取中央预算内投资支持项目128个，总投资64.6亿元。不断加强民政干部人才队伍建设，严格贯彻落实“严真细实快”工作要求，加强干部日常监督管理，推进作风建设；印发《加强养老服务人才队伍建设若干政策》，提升养老服务人才能力，推进养老服务人才评价，完善养老服务人才保障，更好满足广大老年人多层次多样化高质量的养老服务需求。建立“凡赴基层必查安全”的常态化督导机制，开展“民政服务机构安全管理月”等专项行动，确保民政服务对象生命财产安全，确保民政服务机构安全运行。