中央首次系统部署加快经济社会发展全面绿色转型|速读ESG|转型_新浪财经

政策风向

中共中央、国务院：首次系统部署加快经济社会发展全面绿色转型

8月11日，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》发布，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。意见提出两个阶段目标：

到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

意见围绕构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型、推进城乡建设发展绿色转型等5大领域，以及实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创新支撑作用等3大环节，部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

国务院：发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》

8月2日，国务院办公厅《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》提出到2025年、“十五五”时期、碳达峰后3个阶段工作目标。一是到2025年，碳排放相关统计核算、监测计量能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。二是“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，确保如期实现碳达峰目标。三是碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，推动碳排放总量稳中有降。

《方案》明确提出将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，并要求建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。完善碳排放相关规划制度，建立地方碳排放目标评价考核制度，探索重点行业领域碳排放预警管控机制，完善企业节能降碳管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，加快建立产品碳足迹管理体系。

国务院：建立健全绿色低碳服务标准、认证、标识体系

日前，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障6个方面，提出了20条具体举措。

在绿色消费方面，《意见》明确，建立健全绿色低碳服务标准、认证、标识体系，完善绿色设计标准，提升绿色服务市场认可度和企业效益。推广应用先进绿色低碳技术，完善能效水效标识管理，提高家装、出行、旅游、快递等领域绿色化水平。

发改委、市场监管总局、生态环境部：进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设

8月8日，国家发展改革委、市场监管总局、生态环境部发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）的通知》。目标按照系统推进、急用先行、开放协同的原则，围绕重点领域研制一批国家标准、采信一批团体标准、突破一批国际标准、启动一批标准化试点。2024年，发布70项碳核算、碳足迹、碳减排、能效能耗、碳捕集利用与封存等国家标准，基本实现重点行业企业碳排放核算标准全覆盖。2025年，面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本形成，重点行业和产品能耗能效技术指标基本达到国际先进水平，建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点。

通知指出，加快企业碳排放核算标准研制。加快推进电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重点行业企业碳排放核算标准和技术规范的研究及制修订，制定温室气体审定核查、低碳评价等相关配套技术规范，支撑企业碳排放核算工作，有效服务全国碳排放权交易市场建设。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。

通知明确，加强产品碳足迹碳标识标准建设。发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，统一具体产品的碳足迹核算原则、核算方法、数据质量等要求。加快研制新能源汽车、光伏、锂电池等产品碳足迹国家标准，服务外贸出口新优势。开展电子电器、塑料、建材等重点产品碳足迹标准研制。研究制定产品碳标识认证管理办法，研制碳标识相关国家标准。

发改委、能源局、数据局：新型电力系统建设提速

8月6日，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合发布了《加快构建新型电力系统行动方案（2024年-2027年）》，提出要在2024年-2027年重点开展9项专项行动，包括电力系统稳定保障、大规模高比例新能源外送攻坚、配电网高质量发展、智慧化调度体系建设、新能源系统友好性能提升、新一代煤电升级、电力系统调节能力优化、电动汽车充电设施网络拓展和需求侧协同能力提升。

国家能源局电力司主要负责人强调，随着我国新能源汽车发展驶入“快车道”，保有量的大幅增加对配套充电基础设施建设提出了更高要求。同时，电动汽车电池作为储能资源，为电力系统灵活调节提供了更多选择。

英国：将出台法律规范ESG评级提供商

8月7日，英国财政大臣Rachel Reeves发表讲话称，英国政府将在2025年出台旨在规范ESG评级提供商的立法，财政部在一份声明中也确认了这一消息。声明称，“财政大臣看到了与行业合作的机会，以推动更多投资并巩固英国在可持续金融领域的世界领先地位，首先要解决ESG评级缺乏透明度的问题。”

据媒体报道，新计划出台的法律将把ESG评级提供商置于英国金融行为监管局(FCA)的监管之下。随着投资者越来越多地将ESG考虑因素纳入投资过程，而评级提供商的活动和业务通常不受市场和证券监管机构的监管，监管ESG评级提供商的压力日益增大，这一举措应运而生。近年来，随着投资者越来越多地将ESG考虑因素纳入投资过程，而评级提供商的活动和业务通常不受市场和证券监管机构的监管，对ESG评级提供商的监管需求迅速增长。

行业动态

上海：出台首个绿色融资租赁地方标准

8月2日，全国首个绿色融资租赁地方标准——《绿色融资租赁项目认定规则》在上海正式发布。同时，为进一步提升拓展上海绿色金融服务平台的特色和功能，加强与出台的上海绿色租赁地方标准衔接和应用落地，“上海绿色金融服务平台--绿色租赁专版”正式建立。规则将推动构建完善绿色金融标准体系框架，为区域绿色融资租赁业务精确统计提供依据。规则也为融资（金融）租赁企业科学开展绿色融资租赁实践、积极支持绿色产业发展提供统一的依据和指引。

作为全国首个基于绿色租赁地方标准应用的创新平台，绿色租赁专版上线后，将为上海市绿色租赁的融资和投放提供绿色认定，将符合条件的项目纳入上海绿色项目库，引导有关政策和金融资源支持上海绿色租赁的高质量发展。据悉，绿色租赁专版首批合作融和租赁、海通恒信租赁、远东租赁、中核租赁和申能租赁等5家融资租赁公司，对接工行上海分行、农行上海分行、中行上海分行、建行上海分行、交行上海分行、浦发银行上海分行、上海农商行、江苏银行上海分行等8家银行。首批涉及59个绿色租赁贷款项目，金额达102.3亿元。

上海：工业企业和园区节能降碳最高奖励1000万

近日，上海市经信委等6部门发布关于印发《关于促进工业服务业赋能产业升级的若干措施》的通知。文件指出，做强碳管理服务机构优势。支持工业企业和园区综合运用数字化技术建立能源管理中心，对取得节能降碳效果的，按照项目投资额的20%给予奖励，最高可达1000万元。培育一批符合国际规则的碳核算、碳认证等绿色低碳专业服务机构，鼓励专业服务机构为工业企业提供清洁生产审核服务，实现至少25当量吨综合效益的，给予一次性奖励5万元。支持节能服务机构采用互联网、云计算、AI智能控制等技术对工业企业实施合同能源管理，按照1500元/吨标煤的标准给予奖励，最高可达1000万元。

长春：国内首个绿色燃料创新联合体成立

8月6日，“绿色燃料”研讨会暨长春市绿色燃料创新联合体成立仪式在长春榆树市举行。在长春市委、市政府和中国能源研究会支持和指导下，“长春市绿色燃料创新联合体”由国家电网、中化集团、中远海运、中集集团、中国铁建等下属机构、公司，以及意大利船级社、中国船级社、中煤建工、北京能见科技发展有限公司、亿华通、德马科技集团、同方能源科技公司、北京朗净时代、北京大学能源研究院、清华大学海峡研究院等单位联合发起，旨在推动绿色燃料高质量发展。长春市绿色燃料创新联合体被称为“国内首个绿色燃料创新联合体”，该联合体具有国际化的视野和合作意向，有助于引入国际先进技术和管理经验，促进绿色燃料领域的国际交流与合作。

企业关注

协鑫集团：共同发起成立“江苏碳中和产业创新共同体”

8月2日，以“共话‘双碳’，发展新质生产力”为主题的碳中和产业发展创新大会在江苏省南京市举办。会上，“江苏碳中和产业创新共同体”发起仪式举行，首批共计22家来自不同领域的发起单位向“新”而行，“碳”索路径，聚力推动高质量发展，为实现碳中和目标贡献江苏智慧和江苏方案。

“江苏碳中和产业创新共同体”旨在推动全省碳中和相关产业的技术创新与应用，促进产业间的协同发展，形成绿色低碳的产业生态，不断深化国有企业与民营企业行业互补分工和产业链供应链协作，推动经济高质量发展与生态环境保护的和谐统一。

中远海运：入选央视“长三角ESG·先锋50”榜单

8月7日，中央广播电视总台财经节目中心举办ESG中国·长三角企业社会责任发布会，正式发布《长三角ESG行动报告》，中远海运发展股份有限公司荣誉入选本次“长三角ESG·先锋50”榜单。

近年来，中远海运发展坚定绿色、低碳、智能、科技发展方向，聚焦增强核心功能，聚力提升核心竞争力，稳步推进绿色生产、绿色业务、绿色资产、绿色融资。同时，积极推动ESG管理体系健全完善，致力精益ESG信息披露质量，全方位践行ESG理念、完善ESG治理、提升ESG绩效、拓显ESG效能，多次斩获国内外ESG荣誉及认可。

汇舸环保：再度闯关港交所IPO

近日，汇舸环保正式递表港交所，拟在香港主板上市，由中信证券及中国银河国际担任联席保荐人。成立于2017年的汇舸环保，是一家船舶ESG解决方案提供商，主要为船舶提供整套解决方案，包括船舶脱硫解决方案、船舶节能减碳解决方案、船舶清洁能源供应解决方案及全球海事服务。

2021年至2023年，其营业收入分别为1.41亿元、2.67亿元及5.1亿元，年均复合增速达到了90.5%，收入几乎连年翻倍。这一增长趋势不仅反映了公司在船舶脱硫解决方案市场的领先地位，也展示了其在全球海事服务领域的强大竞争力。按业务分布来看，汇舸环保的业务主要分为船舶脱硫解决方案、船舶节能减碳解决方案、船舶清洁能源供应解决方案以及全球海事服务四大板块。此中，船舶脱硫解决方案为其核心业务，2023年带来收入3.41亿元，占整体收入的66.8%。全球海事服务、船舶节能减排解决方案收入分别占比20.7%、11.4%。

负面清单

同洲电子：3家子公司的锂电业务停产

8月8日，同洲电子发布公告称，公司全资子公司南平同芯新能源科技有限公司、控股子公司东莞市同钛微科技有限公司、控股孙公司赣州同洲新能源科技有限公司等3家企业已于近日临时停产，原因是临时停产预计有利于公司避免后续进一步亏损，同时预计会对公司营业收入造成不利影响。后续将根据市场情况决定是否择机复产。

同洲电子2024年上半年实现营业收入7639.79万元，同比下降50.08%；归母净利润为-3608.41万元，亏损扩大9.26%。基本每股收益为-0.0484元，净资产收益率为-399.07%。

亿纬锂能：上半年动力电池全球份额下滑

日前，SNE Research发布了2024年上半年全球动力电池装车量榜单。其中，宁德时代电池装车量137.7GWh，同比增长29.5%，市占率37.8%，继续位居榜首。值得注意的是，在排名前十的头部厂商中，亿纬锂能上半年全球动力电池市场份额为2.1%，同比下降0.1个百分点，也是唯一份额下滑的国内锂电企业。

相比于宁德时代、比亚迪等一线电池厂商，亿纬锂能议价能力和回款能力相对薄弱，公司收现比长期处于80%以下，与龙头企业之间存在明显差距，导致现金流方面更为吃紧。此外，尽管亿纬锂能来自海外业务的收入仍有所增长，但近两年的收入占比却从50%以上大幅下滑至不足30%，高毛利的海外收入占比大降，进一步拉低了公司的利润水平。