山东某地-企业债券、融资租赁、信托、定向融资产品等全部有息债务纳入城投债管理

山东某地-企业债券、融资租赁、信托、定向融资产品等全部有息债务纳入城投债管理
2024年12月06日 12:11 上海陆家嘴金融

据历城区政协,对区政协十届三次会议第103033号提案(关于多措并举防范区政府融资平台公司风险的建议)的答复:近两年随着我区区属企业资产规模不断壮大,企业在快速发展过程中普遍存在债务风险高、融资渠道逐步变窄的风险。为应对发展过程中面临的各类风险,区财政局采取的具体措施有:

实施企业举债统一提级管理。平台公司举借的企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、银行贷款以及融资租赁、信托、定向融资产品等全部有息债务纳入城投债管理建立平台公司举债提级管理机制,规范城投债举借前置审批,平台公司党委应对本集团(合并报表口径)债务还款计划、年度融资计划进行集体研究决策,经区财政局党组审定后,报区委、区政府批准。对平台公司债务还款计划、年度融资计划进行统一审定。设定年度融资成本上限,不得新增高息定融等融资产品;持续优化存量债务结构,支持“借新还旧、借长还短、借低还高”融资,逐步提高标准化债券和银行贷款占比;从严控制未列入政府投资计划或明显超出企业承接能力的公益性项目融资。

强化企业债务日常监测。强化平台公司融资总量及负债率约束、风险识别和预警监测。根据上级要求,对企业债务进行“周报告、月调度”,并将监测情况及时上传债务管理平台,重点加强到期债务和“非标”高息定融等债务监测,发现风险隐患及时管控。对业务分类管理、分账核算,清晰区分企业经营性债务与政府债务,推动建立风险隔离“防火墙”,防范风险外溢转移。

严格落实债务偿还责任。各平台公司压紧压实偿债主体责任,制定存量债务还款计划、债务风险化解方案和应急处置预案。对新增融资要严格控制债务成本,严禁超越还款能力过度举债融资

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