撤销城管执法机构，让城市管理更专业，让管理职能更明确

2024年07月07日 10:06:03

近日，有关内蒙古赤峰市、广西北海市、甘肃张掖市甘州区等撤销城市管理执法机构的消息，引发舆论广泛关注。

城管，这个伴随着城市快速发展而进入公众视野的名词，从诞生之日起，就一直饱受争议，以至于公众很少将其与“城市管理”联系在一起，而成了“城市管理执法机构”的代名词。尤其是近年来，城管工作人员与城市被管理者的矛盾不断增多、冲突时有发生，更让舆论和公众对“城管”的评价越来越负面。

客观地讲，城市管理执法机构组建以来，还是做了一定的工作的，尤其是前些年城市快速扩张过程中，大量城市管理的难题，都交给了城市管理执法机构。但是，由于城市管理注定是矛盾集中的地方，如果没有较高素质的管理人员和专业人士，要想把城市管理工作做好，难度是相当大的。而这，恰恰是城市管理执法机构最大的软肋。

从各地成立城市管理执法机构的初衷来看，是为了更好地加强城市管理、造福城市居民。但是，却忽视了一个重要问题，那就是城市管理执法机构的职能，多数都是从其他政府职能部门身上“挖”过来的，而其他部门的管理人员，大多也不愿到城市管理执法机构，也就客观上弱化了问题处理的专业化水平，最终导致城管与被管理者之间的矛盾不断增多、不断加剧。也正因为如此，城管确实到了退出的时候了，即便是大城市，也没有必要设置专门的城市管理执法机构。

城市管理重在管理和服务，而不是执法和处罚，更何况，其他政府职能部门都有管理办法和举措，完全有条件、有能力解决相关问题。所以，在接下来的时间里，从提高政府服务水平、运行效率的角度考虑，也应当开始认真研究城管的退出机制和职能归位问题了。