共度时艰，税企之间要相互理解，不要相互伤害

2024年06月19日 08:51:42

近一段时间以来，税务部门对个别企业追诉30年“补税”、企业则以停产来对抗的案例，引发舆论广泛关注，也产生税务是否会“倒查30年”的担忧。

对此，国家税务总局回应，税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查，更没有倒查20年、30年的安排；税企双方始终休戚与共；加强税收监管是税务部门的法定职责。

应当说，国税总局的回应是滴水不漏的，先明确告知，国家层面没有这个安排，更没有倒查30年。然后说明，税企之间的关系是好的，税务部门是关心企业的。最后强调，依法追缴税款是法定职责，必须履行。当然，国税总局也没有忘记安慰一下遇到“补税”矛盾的企业，如果有涉税争议，可以通过法律途径积极妥当解决。

客观地讲，所有的“补税”案例，站在法律的角度分析，没有一起是存在任何问题的。如果通过法律途径解决，企业不仅会浪费大量时间，而且毫无胜算。倒是税务部门能否也严格依法执行，依法收缴滞纳金等，会产生难以做到位的担心，而不是企业该不该“补税”。那么，为什么如此明了，也如此符合法律规范的问题，会引起激烈争议、引发舆论广泛关注呢？笔者考虑，可能主要有两个方面的原因：一是税务部门是否存在不作为问题；二是经济环境不佳条件下如何服务企业问题。

欠税时间长达2、30年，企业纳税自觉性不高、纳税意识不强、没有主动纳税，是肯定的、毋庸置疑。按照税法规定，每个纳税主体都应当主动申报、主动纳税，存在欠税，就说明主动申报工作没有做好，“补税”完全应该。那么，税务部门是否就毫无责任呢？要知道，追诉30年，是分税制正式实施，两套税务机构同时运行，税收征管成本也翻了一番的大背景下，按理征收效率应当更高，欠税问题也要更少，为什么反而出现企业大额欠税现象呢？这个问题应当好好理一理，而不是一句“补交”就把责任全部推给企业。一定程度上，税务部门也是有责任的，是工作不够作为的表现。否则，问题不会遗留这么长时间。

眼下，宏观经济环境并不好，企业运行比较困难，特别是中小企业，在经历了三年疫情影响、市场需求低迷、市场竞争加剧等多重因素的冲击后，气还没有完全缓过来，就突然面临大额“补税”问题，压力之大、情绪之坏，也是可想而知的。这种突然出现的“不确定性”，对企业的伤害是很大的，甚至会让企业倒下的。如何减少突然出现的“不确定性”对企业的影响，是否值得税务部门的思考。就算税收征管任务很重、压力很大、困难很多，也必须充分考虑当下企业运行困难的实际，最大限度地减少“不确定性”对企业的冲击和影响。

国家税务总局说得好，税企双方是始终休戚与共的，因此，必须相互理解、相互支持，而不应当相互伤害、相互对抗。税务部门应当依法治税，严厉打击各种偷漏税，但自身也要做到行为规范，要多站在纳税人角度考虑问题，对可能存在偷逃税款的纳税人，要及时提醒、及时跟踪、及时提供帮助，避免形成积案，避免让“补税”变成企业的“不确定性”因素；企业则要增强税法意识，自觉申报、自觉纳税，做诚信、守法的纳税人，不要与税务部门对抗，更不要与法律对抗。

也正因为如此，对当前遇到的“补税”问题，如何在法与情、整体与个体、大局与小局之间找到平衡点，对税务部门是一种考验，对企业也是一种考验，切不可矛盾扩大化，避免引发更多担忧，尤其不能影响发展环境。