广州越来越多公共场所配备AED，然而，很多市民不清楚使用流程，相应指引标识普遍缺乏，统一的AED地图亟待上线……
《广州市公共场所自动体外除颤器（AED）配置规范（暂行）》（《征求意见稿》）(以下简称《征求意见稿》），除规定公共场所AED配置的总则外，还对公共场所进行了分类，提出不同的公共场所需要配置的AED数量，对AED的标志标识、管理要求等作了细致规范。
近日，新快报记者走访了广州市内多处大型交通设施、体育场馆、大型商场、学校及养老机构等，通过实地走访发现，广州市内多个公共场所已新增AED，但仍有较多的场所缺乏充足指引或没有相关标识，紧急情况下难以快速找到AED；电子地图软件显示的部分AED定位存在错误或更新滞后。此外，在走访过程中，很多市民表示不清楚AED设备的使用流程，急需普及急救知识，学习、提升急救能力。
PART1 记者走访
●点赞给力型
@学校
配置数量多 有高校部署点达32处
近日，新快报记者分别走访了华南师范大学大学城校区、暨南大学石牌校区、广州大学桂花岗校区、广州大学附属中学大学城校区、广州开元学校等。
在华南师范大学大学城校区，新快报记者发现AED除设置在师生密集的教学楼出入口处外，还分布在该校南区风雨球场舞台侧、田径场的南门、体育科学学院2楼大厅、体育馆4号门门口等主要运动场所的出入口或显眼处。但走访时记者未见学生居住的生活区有AED，该校学生常同学也向记者表示：“没有在宿舍区见过AED。”
在暨南大学教学楼、社区医院、体育馆，广州大学桂花岗校区图书馆、交流中心，记者均见到了AED，这些AED安装在人流密集的地方，位置显眼、易于发现、方便取用，且在不影响人员安全疏散的固定位置。AED外盒显示，大部分的AED来自于公益基金的捐赠。另据暨大官方发布的消息，截至今年6月，暨大石牌校区AED部署点共32处。
除了大学外，广州也有不少中学配备了AED。位于黄埔区的广州开元学校是一所区属公办学校。学校校医室负责人李梦娜告诉记者，校内4台AED均用立式柜存放，立式柜内还配备有急救箱、简易呼吸囊以及氧气瓶。校内AED有2台是使用学校经费购买，另外2台是使用广州市教育局教育装备专款采购。广大附中副校长席长华亦告诉记者，目前大学城校区配置了6台AED，分布在宿舍楼、医务室、体育馆等处，一部分由学校购买，一部分由社会捐赠。
@体育场馆
市属体育场馆 百余台设备投放到位
记者了解到，广州市体育局于2021年启动市属公共体育场馆AED的配置工作。目前，广州天河体育中心、广州市群众体育指导中心、越秀游泳场、矿泉游泳场、沙面体育俱乐部、海角红楼游泳场等市属体育场馆的100多台AED已投放到位，均设置在场馆醒目位置。
根据去年10月的数据，经过自行购买和外界捐赠，广州市市属体育场馆的“救命神器”配置总数量达到161台。
近日，新快报记者在天河体育中心(见下图)走访时看到，现场多个位置都设有AED设备的标识图，只要根据这一地图，可以很快找到AED设备。据记者统计，地图上标有AED标识的位置就有27个。
@养老机构
配备齐全 有定期巡检和日常维护
9月19日，新快报记者来到南沙区大岗镇敬老院。在敬老院一楼的老年人集中活动场所，进门的左手边就放置了一台AED，存放AED的箱子没有上锁，只要一打开箱子，保护箱就会发出警报声。存放AED的箱子高1.4-1.5米，无视线遮挡。在敬老院的各处，均张贴着引导指示牌，指引院内工作人员找到指定位置处的AED。敬老院院长何燕萍介绍，这是目前院内唯一一台AED，在今年5月份由大岗镇政府出资分配给敬老院。目前该敬老院有16位工作人员持有急救证。
该敬老院的工作人员向记者出示了该院AED的日常维护记录表和AED巡检表，每日该院会检查AED的电池是否正常，“AED右上角有指示灯，绿色常闪就表示正常，红色常闪就表示AED没电或出现异常。”该工作人员提到，一般情况下，每隔半个月或一个月，就会检查AED的放电是否正常。在AED巡检表中，记者看到有记录巡检的日期、电极片有效时间、电池时间、设备完整性等内容。
在广州市老人院，记者走访了该院的多栋建筑物，发现均有AED放置在进入大门的位置。该院的慈云楼进门的右手处就放置着一台AED。该品牌的AED在存放箱体最下方分四个步骤用中英文介绍了该款AED的使用方法。广州市老人院康复部负责人朱国栋介绍，目前该院有6台AED，2019年时由民生银行捐赠了3台，随后老人院又自行购买了3台，基本上院区每一栋楼均有配置。
●尚待改善型
@大型商场
走访四家商场 两家未见配备
近日，新快报记者先后走访了位于天河区的正佳广场、天河城以及番禺万达广场、番禺天河城四个商场。四个商场中，番禺万达广场、番禺天河城均未配置AED设备，正佳广场、天河城商场一楼的游客中心（咨询台）各放置了一台AED。但两个商场的导览图中均无标注AED的具体位置。其中，天河城一楼咨询台处的AED相对显眼且好找，正佳广场的AED放置位置较低，有导游台的遮挡存在视线障碍，过往市民从远处一时很难看到AED。
在番禺万达广场，记者在该商场导引图中没有看到标明AED设备的相关标识，在记者将番禺万达广场4层楼走遍后，均未发现AED的“踪迹”。番禺天河城与上述情况相同，在一楼的客户服务中心，记者向工作人员询问后对方表示，商场5楼设置了一台AED，至今还没有使用过，但会定期维护。“我们有组织人员定期更换设备的电池电极，保证AED的正常运作，同时上个月对40余名人员进行了操作培训。”番禺天河城的工作人员说。
随后，新快报记者循着工作人员的指引来到商场5楼寻找，在A区及B区5楼均未发现AED设备的存在。当记者询问5楼的保洁人员后，对方回应“AED是什么？从来没在商场见过”。有同样感受的还有市民陈女士，她表示自己也没有在商场见过AED，“我不太清楚商场内是否有AED，即使有的话，肯定不醒目，想在短时间内找到应该不容易。”
@交通设施
站内地图没有标识 电子地图信息滞后
9月16日，新快报记者来到广州南站看到，南站一层设有3处AED设备，分别位于站内的东北验证口、西北验证口及一楼换乘区；三层候车室设有3处AED设备，分别位于东南安检处、东门改签处及西出发平台处。此外广州南站地铁站内也设有1处AED设备可供使用。
新快报记者在现场体验发现，通过扫描箱体上的二维码，能够跳转到“红十字应急救护”小程序，同时搜索到附近所有AED设备的详细位置信息，范围囊括至整个广州市区。但记者发现，除扫码和问询能够获知AED具体位置外，站内指示图上没有标识，可以导引旅客至AED设备处。
随后，新快报记者在AED放置点附近随机采访了数位旅客，他们中的多数对于AED的认知仅仅停留在可以识别的层面，具体如何操作使用知之甚少。“我觉得在高铁站内安装AED设备是非常有必要的。”旅客周先生说，“有了设备还需要加强培训，不仅要让更多人了解AED，还要学会使用AED等急救技能。”
当天，记者还前往了广州东站，见到广州东站设置了6台AED，多放置于广州东站站厅层候车室的出入口、安检处等显著位置，例如在四楼第四候车室防暴器材旁边、二楼安检入口处、二楼第四候车室出口旁。不过，记者查阅“AED急救地图”小程序（账号主体为久心医疗公司）发现，地图未能显示出广州东站内的AED位置，广州东站内的地图也没有对AED所在位置进行标识。此外，记者从中国铁路广州局集团获悉，今年3月31日广州南站、广州东站、广州北站等6座车站已实现AED全覆盖。
@公园
几乎天天来锻炼 不知公园有台AED
近日，新快报记者来到了越秀公园东门，AED设备右上角贴了最新的维护记录为“9月8日”。然而，越秀公园的AED指示标识不明显，除了自身的包装外壳，AED前后左右以及附近导览均无相应标识。“我几乎天天来锻炼，不知道那里有台AED。”顺着记者手指的方向，郑先生终于发现了设备所在：“你要是不说，我还以为是消防设备呢！”除郑先生外，其他接受记者采访的十多位游客都赞成设立显著标识。
9月17日，新快报记者来到广州动物园游客服务中心，这里有一处AED设备。不过，AED相应标识并不显著。离AED最近的两个公园导览图上都没有相应指示。记者仅仅在游客中心主体建筑的外墙上发现了一块小小的标识。多位从游客中心路过的行人均纷纷表示，“标识太小了，注意不到”，直到记者指出来，其中一位张女士才发现，并建议道，“太小了，应该标大点。”
PART2 敲重点
公共场所缺乏AED怎么破局？
社会急救大平台中，AED配置仅是一个点
民盟中央委员、广东省政协常委、广东省中医院急诊科主任丁邦晗认为，AED的配置在整个社会急救大平台中仅仅是一个点，光靠这个点还不足够，要围绕如何建设一个安全、平安的社会，才是最重要的。
他谈到，就目前来说，社会存在的一个问题是公众参与急救的意识还不足够，而这需要长期的宣传和教育；再者是学习的积极性不强，主动上前伸出援手的意识还不强烈。为此，他认为，需要把改变公众想法和能力提升的时长拉长为两代人的时间，让中小学生在文化课堂之外，学习科普急救知识。
对于《征求意见稿》提到的AED配置数量与配置场景，丁邦晗坦言还有很大的提升空间，“就目前而言，AED总体的数量肯定是不够的，但是要循序渐进，要根据社会的发展程度及市民的接受程度，慢慢地增设，不必一下子苛责数量和使用场所。”就如他所说的，用两代人的时间，稳步地发展起社会急救大平台。
以捐赠方式，呼吁更多社会力量推进AED配置
作为一家致力于传播传统文化的基金会，自从关注到公共场所缺乏AED后，广东省蓝态幸福文化公益基金会（下称“蓝态公益”）主动承担社会责任，在捐赠AED的同时，开展AED使用培训等项目。目前蓝态公益募捐AED设备多达652台，开展培训440多场。
在今年的“99公益日”，蓝态公益联合广州市慈善会发起了募捐，原打算按照进度募集40万-50万元用于今年继续捐赠一批AED。“没想到大家对AED关注程度非常高，捐款的热情也高涨，已经筹集到100多万元。”该基金会的秘书长徐桂娟表示，接下来会继续开展“善暖社区 救在身边”项目，预计将向申请单位捐赠超过230台AED设备，“我们想着先做着，起到引领作用，呼吁更多的社会力量来参与。”徐桂娟说。
PART3 热门问答
Q：统一的AED地图何时能够上线？
广州市卫健委：将加速推进平台软件建设
当前第三方地图软件是不少市民查找AED位置的重要途径之一。不过，新快报记者在走访过程中发现，多个地图软件上的AED位置信息更新滞后，甚至存在标识错误。
实际上，《征求意见稿》明确提出市卫生健康行政部门建立AED电子地图、导航和远程管理系统，实现AED位置信息、品牌型号、配置单位、功能状态、日常检查、维护保养、使用记录等在线管理。据今年7月公布的广州市卫健委关于《切实加大在全市公共场所设置AED的建议》的答复函，广州市卫健委表示将加速推进AED电子地图平台软件建设，鼓励相关单位接入AED设备有关信息，方便公众查询、使用。
Q：使用AED救人未成功是否要担责？
律师：可免责，但相关法规细则尚待出台
北京浩天（广州）律师事务所合伙人张万隆律师向记者表示，根据民法典总则，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。“本条就是关于自愿紧急救助行为人（施救者），造成他人损害（或救人未成功，不论是使用AED或其他救助方式）免除责任的规定。在法理上一般称为‘善意救助者责任豁免规则’。”
张万隆补充说，AED设备的使用，是为了在紧急情况下鼓励人们能更多提供自愿救助，如果与救助结果具有关联性，不利于“见义勇为”精神的传播。另外，国家和地方政府鼓励公共场所配备AED设备，也是为了多些机会救助突发情况的被救人。在公共场所能履行法律规定的安全维护义务外，给予过重的法律责任，也与法理精神不符。所以，在紧急救助的过程中，如果未能挽救成功，是免除法律责任的。
“鉴于我国目前缺乏紧急情况下使用AED的具体法律规定，民法典虽然为救助者提供了法律保护，免除了救助者的法律责任，但未明确界定救助者和被施救者二者的权责。”广州市政协委员、广州仲裁委员会仲裁员谭国戬建议，未来国家立法层面能够出台相关法律规定，明确紧急情况下使用AED造成意外的法律责任。
■本版统筹：新快报记者 黄闻禹
■本版文图：新快报记者 麦婉诗 高京 毛毛雨 杨喜茵 王彤 陈慕媛 邓善雯 黄闻禹 王娟 李小萌 实习生 独炘
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