钢铁行业不能坐等市场“给力”、政策“给利”

2023年03月31日 09:33:48

受宏观经济增长放缓，疫情反复和下游需求萎缩等因素影响，2022年，钢铁企业生产经营遭受冲击。当年，中钢协重点统计会员钢铁企业总体营收65875亿元，下降6.4%；利润总额982亿元，大幅下降72%。

针对钢铁行业出现的情况，日前召开的2023(第十四届)中国钢铁发展论坛上，行业权威专家也积极献计献策，把脉问诊钢铁行业的战略转型之路。中国工程院工程管理学部主任、中国工程院院士卢春房就在论坛上表示，当前，我国钢铁行业发展已逐步进入深度调整期。关乎钢铁行业未来发展的一系列重要问题，还应进一步加强研究。

实际上，有关钢铁行业进入深度调整期的话题，早在若干年前就已经出现，也有过比较深入的分析与研究，特别是供给侧结构性改革，很大程度上就是针对钢铁行业所提出的，钢铁行业在供给侧结构性改革中也是首当其冲，是首个需要大力压缩过剩产能、处置僵尸企业、提高行业集中度、提升投入产业效率的行业，也是改革难度最大的行业之一。通过“去产能”和大力清理“地条钢”，钢铁行业也确实有了一次重焕生机的机会。问题在于，钢铁行业并没有很好地抓住这次机会，从而对整个行业进行一次比较彻底的改革和调整，有效提升行业的产品结构、技术水平、创新能力、质量效益、品牌影响力，结果，很快地就再次陷入了发展困局。2022年，在营收只是小幅下降的情况下，利润却出现了大幅下降，利润下降幅度达到营收下降幅度的近12倍。

按理，出现这样的现象，无论是行业协会还是企业，都要深入全面的分析原因，找出问题的症结。可是，从实际情况来看，还是老一套的“成本上涨”、“环境约束”等，似乎这一切都是客观因素造成的，而与企业没有任何关系。退一步讲，就算是“成本上涨”和“环境制约”造成的，为什么会出现成本上涨因素，哪些方面的成本影响了企业利润，而环境制约又表现在什么地方，企业并没有给出能够让人信服的理由。

譬如铁矿石价格上涨因素，从2008年全球金融危机发生后到现在，已经快15个年头了，还在受制于这个因素，难道钢铁行业和企业都没有想办法去解决？此前不是有媒体报道，中国钢铁企业已经并购、参股了国外的铁矿石生产企业吗？为什么还受制于外国企业？即便话语权没有，但效益应当不会相差如此之大吧。

很显然，所谓的“成本上涨”和“环境制约”因素，只是企业用来应对利润下降的借口，真正的问题，还在于企业并没有做出根本性的改变。传统的管理方式、陈旧的管理手段、落后的管理思维、没有紧迫感的发展意识，仍然制约着钢铁行业的发展，特别是钢铁行业的竞争力。大而不强、多而不优的现象，仍是钢铁行业的真实写照。钢铁行业如何才能走出“囚徒困境”，更多的把发展的目标聚焦于整个中国钢铁行业，而不是各自为政，是十分重要的方面。特别是铁矿石价格谈判，必须拧成一股绳，不要被外国企业牵着鼻子走，才能减少中国钢铁企业的损失。

也就是说，钢铁行业要走出困境，就必须纠正坐等市场“给力”、坐等政策“给利”的观念，多从自身找问题，能够在创新上多下些功夫，在技术上多费点力气，在高端上多做点文章，不要再满足于普通钢材等的生产与加工。特别是国有企业，要把重心放到高精尖方面，解决钢材等方面的卡脖子技术，而不能让需要高端钢材的企业，继续依赖进口。一个钢铁产量最大、需求最多的国家，重要钢材等仍然需要通过进口解决，怎么说也不是钢铁行业的荣耀，怎么说也需要钢铁企业做出更多反思。

钢铁行业陷入困境，只是一种表象，真正的困境，是钢铁企业的不求上进，是钢铁企业仍然满足于数量和规模，而不在乎质量与效益，不在乎核心竞争力和国际市场话语权。因此，必须对钢铁行业进行更大力度的改革，并下达技术创新硬指标，达不到要求的企业，考核不合格，且在行业整合中，被列入优先整合的范畴。钢铁行业必须从中低端向中高端和高端进发。做不到，钢铁行业就永远走不出困境，就永远只能靠天吃饱、靠市场“给力”、靠政策“给利”，就会生存得很可怜。