平安证券拟被暂停保荐机构资格3个月,中德证券或被罚没近1700万元,相关保荐代表人和时任保荐业务负责人同样领罚
证券时报记者 谭楚丹
乐视网造假冲击波未了!乐视网创始人贾跃亭曾喊出的“让我们一起,为梦想窒息”——被梦想“窒息”的不仅仅是广大中小投资者,如今投行界也感同身受、“为梦想窒息”,因为在乐视网项目上的保荐业务涉嫌违法,近期两家券商将面临不同程度的处罚。
证券时报记者从接近监管层的相关人士处了解到,深圳证监局拟对平安证券暂停保荐机构资格3个月;证监会拟对中德证券罚没近1700万元。此外,相关保荐代表人和时任保荐业务负责人也将被处罚。
平安证券保荐业务
将暂停3个月
乐视网造假案的影响还在持续,针对相关中介机构的处罚即将落地。证券时报记者了解到,近日深圳证监局已向平安证券下达行政监管措施事先告知书,拟对平安证券责令改正并暂停保荐机构资格3个月。
深圳证监局还对乐视网IPO项目的保荐代表人和时任保荐业务负责人认定为不适当人员5~10年,其他相应的合规业务等相关人员被采取了监管谈话等措施。
早在2010年,平安证券保荐乐视网上市,首发募集资金7.3亿元。十年后,根据2021年4月北京证监局出具的《行政处罚决定书》,监管层发现乐视网于2007~2016年财务造假,其报送、披露的申请首次公开发行股票并上市相关文件及2010~2016年年报存在虚假记载。彼时,北京证监局对乐视网合计罚款2.4亿元,对贾跃亭罚款2.41亿元。
据接近监管层的相关人士表示,对于平安证券等中介机构,目前监管部门正在进行事先告知程序,待程序履行结束后将正式下达相应的行政监管措施。
对于平安证券而言,公司曾因乐视网时期的业务模式遭受过挫折,也为此付出了代价。公司相关人士表示,在事件发生后持续推动内部整改、重建管理队伍和专业团队,近十年来一直努力克服困难,狠抓合规风控。一方面,对管理组织架构进行全面更迭;另一方面,从外部机构补充大量新鲜血液,提升人员素质。同时,公司重建投行内部控制体系,依据证监会发布的《投行内控指引》搭建起以投行业务部门、质量控制、内核/合规/风险管理为“三道防线”的投行业务内部控制管理体系。
暂停保荐机构业务资格对证券公司而言有多大影响?有业内人士称,按照相关法规,保荐机构可对IPO/再融资项目进行不间断的各项实质性尽调工作,并安排项目组按计划推进各项目的财务数据更新工作、反馈回复的准备工作。
中德证券被罚没1700万
不只是乐视网的IPO保荐机构被罚,其定增项目的相关机构也受到处罚。
今年1月,因卷入乐视造假案,包括中德证券在内的多家中介机构被立案调查。3月20日,山西证券公告称,控股子公司中德证券及乐视网2016年非公开发行项目签字保荐代表人杨丽君、王鑫收到中国证监会《行政处罚事先告知书》。
2016年8月,乐视网非公开发行股票上市,彼时公司向4名认购对象募资47.99亿元。根据前述北京证监局出具的行政处罚决定书,监管层认定乐视网2016年非公开发行股票行为构成欺诈发行。
经证监会查明,乐视网连续十年虚增业绩中,涉及非公开发行申报文件财务数据期间为2012~2014年及2015年1至6月。2012~2014年乐视网分别虚增收入8965.33万元、近2亿元和3.52亿元,虚增利润8445.10万元、1.93亿元和3.43亿元,占当期披露利润总额的37.04%、78.49%和470.11%。
证监会表示,中德证券在乐视网2016年非公开发行保荐业务中存在两项问题,涉嫌未勤勉尽责。第一,未完整获取和编制前十大客户销售情况;第二,未对业务发生的真实性进行有效核查。上述行为涉嫌违反《保荐人尽职调查工作准则》及2005年修订的《中华人民共和国证券法》。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度以及《证券法》相关规定,证监会拟对中德证券责令改正,给予警告,没收业务收入566.04万元,并处以1132.08万元罚款;对时任签字保代杨丽君、王鑫给予警告,并分别处以15万元罚款。就中国证监会拟实施的行政处罚,中德证券及杨丽君、王鑫享有陈述、申辩和要求听证的权利。
山西证券表示,公司控股子公司中德证券本次收到的《行政处罚事先告知书》所列涉及违法行为,未触及《深圳证券交易所股票上市规则(2022 年修订)》规定的重大违法强制退市情形。目前,公司经营情况正常。
(本报记者程丹对本文亦有贡献。)
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