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原标题：民主党将暂停债务上限和拨款“捆绑” 一石二鸟or一拍两散？ 来源：金十数据
随着美国财长耶伦周末再一次警告债务上限问题久拖不决将造成严重风险，周一美国国会众议院议长佩洛西和参议院多数派领袖舒默发布共同声明，表示众议院将在本周引入一项立法。
这项立法将暂停美国债务上限与一项必须通过的临时支出法案联系起来，该法案将使美国政府的资金维持到12月3日。
如果该法案获得通过，债务上限将被暂停至2022年12月；如果共和党人拒绝通过这项法案，美国联邦政府最早将在下个月关门并产生债务违约。从10月和11月的美债收益率息差来看，这种前景已经让人焦虑不已。
民主党的目的无疑是逼迫共和党人在提高债务上限方面让步，才将这一条件纳入临时拨款法案中。该法案包括为飓风和野火灾害援助提供资金，这可能使一些参议院共和党人更难以投票反对该计划。此前，由于对民主党单方面推进巨额基建法案不满，共和党人已经明确表态不会参与债务上限立法。
作为回应，参议院少数党领袖麦康奈尔的立场依旧强硬，他重申，民主党人在债务问题上不需要共和党人的帮助，也不会得到共和党人的帮助。
麦康奈尔称，民主党人试图强行通过激进的、极左的政策，吹嘘自己对改变国家所做的贡献，但随后又要求共和党帮忙掩盖累积的历史债务。同时，麦康奈尔亦表态不排斥通过短期政府支出计划。
民主党的这套“两全之策”能否顺利通过尚未可知，却也埋下了共和党摊牌的隐患。这一决定本应在当地时间周一做出，但现在看来很有可能在周二做出，甚至有可能进一步推迟。
此外，共和党在推进基建法案立法进程上也困难重重。据Axios周日报道，民主党参议员乔·曼钦表示，他希望在明年之前暂停讨论这个规模更大的3.5万亿美元计划。该报道尚未得到证实。不过他确实呼吁过暂停推进该计划。这表明预算支出法案面临的风险加剧。
日前，民主党领导人还提出了推迟基础法案投票的可能性，该投票原定于9月27日举行。这将作为与众议院民主党中间派达成协议的一部分，以换取他们支持8月份通过的预算决议。
简而言之，美国的财政政策简直是一团乱麻。但高盛策略师所菲利普斯指出，不管有多少看起来将影响财政立法结果的重要阻碍，仍预计两项基建法案最终都将顺利通过立法程序：
“事实上，一些对法案提出异议的中间派人士往往来自竞争最激烈的国会选区，他们或许希望在中期选举之前展示自己的成就。”
高盛预计，即使这两项计划的立法程序陷入僵局，民主党领导人也可能在年底前找到挽救上述计划中许多重要项目的方法，包括即将到期的儿童税收抵免项目。
上周，高盛预计3.5万亿美元将缩减至2.5万亿美元，且更有可能缩减的是救助项目的资金。值得注意的是，美国经济正在迅速放缓。
周二，美国众议院议长佩洛西指出，虽然希望通过3.5万亿美元的法案，但可能会有所调整，支出上限可能会改变。
对于刚提出的增税计划，高盛预计增税金额将达到1.5万亿美元，但也有进一步缩减的风险。最近的事态发展更证实了高盛的猜想。
不过，虽然高盛强调10月1日政府关门不是基本情况，因为民主党很有可能在最后期限之前改变策略，但国会在这个问题上拖得越久，政府关门的可能性就越大。
责任编辑：李园
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