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行业观点
受国务院委托，财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。报告提出，2022年中央政府性基金预算收入4123.99亿元，为预算的97.8%，增长3%。中央政府性基金预算支出6330.48亿元，完成预算的78.4%，主要是可再生能源电价附加收入安排的支出低于预期。
环保方面，中央财政大气污染防治资金安排330亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖。中央财政水污染防治资金安排257亿元，主要支持实施长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理攻坚行动，做好农村黑臭水体治理试点工作。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元，推动加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。
公用：《山东省电力并网运行管理实施细则(2023年修订版)》、《山东省电力辅助服务管理实施细则(2023年修订版)》发布，储能参与电力市场的价格机制进一步完善。随着新能源在电力系统中占比不断提高，对电力系统调节能力带来挑战。此次两个《细则》进一步完善了储能参与电力市场的价格机制，并明确了新能源配储容量不足的惩罚措施，有利于提升新型储能利用水平并提高储能建设积极性，助力构建以新能源为主体的新型电力系统。
建议关注：三峡能源（600905）、龙源电力（001289）、太阳能（000591）、芯能科技（603105）、中闽能源（600163）、江苏新能（603693）、华能国际（600011）、国电电力（600795）、协鑫能科（002015）、华能水电（600025）、川投能源（600674）、九丰能源（605090）、新奥股份（600803）。
环保：推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治。第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。政府工作报告中提出，未来环保工作重点在于推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
建议关注：ST龙净（600388）、仕净科技（301030）、盛剑环境（603324）、聚光科技（300203）、伟明环保（603568）、高能环境（603588）、华宏科技（002645）、天奇股份（维权）（002009）、旺能环境（002034）、路德环境（688156）、山高环能（000803）、英科再生（688087）。
行业动态
1、山东：国家能源局山东监管办公室发布关于征求《山东省电力并网运行管理实施细则(2023年修订版)》《山东省电力辅助服务管理实施细则(2023年修订版)》，5MW/2小时以上的独立储能电站可以提供电力辅助服务并参与费用分摊；
2、江苏：江苏省发布《江苏省电力中长期交易规则》，在江苏电力现货市场运行月份组织开展中长期分时段能量块交易；
3、财政部：2022可再生能源补贴支出不及预期 2023落实财政支持碳达峰；
4、中央财政大气污染防治资金安排330亿元 水污染防治资金安排257亿元；
5、政府工作报告出炉，聚焦生态环境持续改善，打好“绿色低碳转型”攻坚战。；
6、全球首个海水提锂项目在青岛启动，预计12月投产。
行业表现
环保：上周环保指数（申万）涨跌幅为-0.69%，相对沪深300指数变化3.27%，其中津膜科技、国林科技、仕净科技涨幅分别为24.04%、12.98%、10.46%,表现较好；而国统股份、华控赛格（维权）、菲达环保跌幅分别为-5.89%、-5.99%、-8.24%，表现较差。目前环保行业PE(TTM)22.98倍、PB(LF)1.59倍。
公用事业：上周公用事业指数（申万）涨跌幅为-2.43%，相对沪深300指数变化1.52%，其中珈伟新能、黔源电力、ST金鸿涨幅分别为9.06%、4.95%、2.93%,表现较好；而乐山电力、赣能股份、粤电力A跌幅分别为-6.48%、-7.26%、-9.53%，表现较差。目前公用事业行业PE(TTM)25.24倍、PB(LF)1.67倍。
碳市场：本周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量203,020吨，总成交额11,508,620.00元。挂牌协议交易周成交量3,020吨，周成交额168,620.00元，最高成交价56.00元/吨，最低成交价55.00元/吨，本周五收盘价为56.00元/吨，与上周五收盘价持平。大宗协议交易周成交量200,000吨，周成交额11,340,000.00元。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量232,296,079吨，累计成交额10,621,830,260.34元。
投资组合
风险提示
原料价格大幅波动的风险；下游需求不及预期的风险；政策执行力度不及预期的风险；行业竞争加剧的风险；政策调控压力下煤价大幅下跌的风险。
如需获取报告全文，请联系您的客户经理，谢谢！
本文摘自：中国银河证券2023年3月13日发布的研究报告《【银河环保公用】行业动态_环保公用_推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治》
分析师：陶贻功、严明
研究助理：梁悠南
评级体系：
推荐：行业指数超越基准指数平均回报20%及以上。
谨慎推荐：行业指数超越基准指数平均回报。
中性：行业指数与基准指数平均回报相当。
回避：行业指数低于基准指数平均回报10%及以上。
推荐：指未来6-12个月，公司股价超越分析师（或分析师团队）所覆盖股票平均回报20%及以上。
谨慎推荐：指未来6-12个月，公司股价超越分析师（或分析师团队）所覆盖股票平均回报10%－20%。
中性：指未来6-12个月，公司股价与分析师（或分析师团队）所覆盖股票平均回报相当。
回避：指未来6-12个月，公司股价低于分析师（或分析师团队）所覆盖股票平均回报10%及以上。
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