长三角密集入局“低空经济”|长三角_新浪财经

　　一日连发两大新政，加快打造具有国际影响力的“天空之城”，上海雄心勃勃。

　　“到2027年，上海建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，核心产业规模达到500亿元以上”“2026年实现上海市低空飞行航线全域连续覆盖”，随着《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》（下称《行动方案》）和《上海市信息通信业加快建设低空智联网助力我市低空经济发展的指导意见》（下称《指导意见》）的相继出台，上海发展低空经济的决心有目共睹。

　　上海出台重磅新政

　　“《行动方案》和《指导意见》的出台提振了业界信心。”上海沃兰特航空合伙人、高级副总裁黄小飞对《国际金融报》记者表示，此次新政突出重点，明确企业培育、关键配套、基础设施、场景推广等重点工作，并把培育电动垂直起降航空器（eVTOL）领军企业放在显要位置，“相比于其他地区出台的方案，无疑抓住了低空经济的关键变量，体现了上海的精准眼光和产业认知”。

　　具体来看，《行动方案》明确，上海将支持10家以上电动垂直起降航空器、工业级无人机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展。《指导意见》则提出，2024年率先在金山低空协同管理示范区、浦东新区及青浦区等重点区域实现低空飞行航线的全域覆盖，鼓励基础电信企业充分利用现有地面通信网络资源，打造低空通信示范航线。2025年在市内热点飞行航线区域实现连续覆盖，支持低空业务规模化运营。2026年实现上海市低空飞行航线全域连续覆盖。

　　在黄小飞看来，此次文件的出台正当其时，“上海基础优势突出、前景光明，但亟待规划布局和顶层设计。虽然区域内的头部企业较为集聚，eVTOL创新企业占全国比例约50%，但外流趋势明显”。

　　以无人驾驶航空技术为例，当前该技术正处于快速发展与先行先试的关键时期，应用场景也在逐步深化与拓展。其中，金山华东无人机基地作为全国首批“民用无人驾驶航空试验区”（聚焦海岛场景），已取得了显著成果。同时，从金山―舟山―龙华机场开展的海―岸―城一体化物流运输，到杨浦区等区域探索的无人机外卖配送服务，再到长三角区域内跨区域航线的试点开通等，均丰富了无人驾驶航空的应用形态，也进一步验证了其在提升物流效率、改善民生服务等方面的巨大价值。

　　“不过，在无人驾驶航空应用场景深化的过程中，也面临着一些制约因素。”黄小飞认为，起降设施的不足、空域管理的复杂性以及城市规划的协调难度，均是当前亟待解决的问题，“这些挑战不仅考验着技术本身的成熟度与适应性，也对政策制定、基础设施建设以及跨部门协作提出了更高要求”。

　　“空联网是低空经济发展的关键基础设施底座之一。”黄小飞表示，上海市通信管理局同步发布《指导意见》，承接《行动方案》的关键配套供给行动、软硬设施建设行动、布局网联通导配套、加快规划建设“空联网”等，是落实《行动方案》的具体表现。

　　长三角密集入局

　　“到2027年，上海将联合长三角城市，建设全国首批低空省际通航城市，建成全国低空经济产业综合示范引领区，加快打造具有国际影响力的‘天空之城’。”这是《行动方案》设定的目标。

　　如今，长三角城市之间的低空“联动”已成为可能。8月18日上午，一架直升机搭载2名旅客，从位于江苏的昆山城市航站楼起飞，经过近半小时的飞行，降落在上海浦东星野飞行基地。随后，2名旅客乘坐接驳车前往上海浦东国际机场。这是上海新空直升机有限公司试点开展的浦东国际机场至昆山城市航站楼双向“空中的士”载客服务，标志着上海―苏州长三角区域低空空中载客航线成功打通。

　　作为长三角的核心城市之一，苏州早已聚焦低空经济，并加快开发新的应用场景――苏州高新区直航中心开始启动，目前已规划10余条航线；昆山低空城际航线开通，常态化“飞的”有望成为人们出行的新选择。

　　事实上，不仅是苏州，今年以来，江苏省内还有多地政府将发展低空经济列入工作计划。例如，南京提出“到2026年，低空经济产业规模发展超500亿元”；《常州低空经济高质量发展三年行动方案（2024―2026年）》明确将低空经济纳入“1028”产业体系，提出“到2026年，引育一批低空经济头部企业，力争集聚产业链相关企业150家，其中高新技术企业超50家，产业规模超过300亿元”。

　　浙皖两省同样有所动作。根据规划，到2027年，浙江全省将建成A类通用机场20个，实现“市市通”；建成150个以上公共无人机起降场，覆盖四大都市区核心区，通用航空航线通达长三角地区，无人机物流航线基本覆盖四大都市区核心区；安徽发布的《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024―2027年）及若干措施》明确，到2025年，其低空经济规模力争达到600亿元，规模以上企业达到180家左右。

　　亿元级融资频现

　　“耐心资本”是新质生产力的亲密伙伴，低空经济这一新兴产业的发展，同样离不开资本的助力。以eVTOL为例，据业内人士透露，eVTOL的研发周期较长、资金投入巨大，国内一款eVTOL完成从研发到取证的整个流程，大概需要投入10亿元。

　　好消息是，今年以来，时的科技、沃兰特航空、沃飞长空、峰飞航空等头部企业均获得亿元级融资。

　　“沃兰特航空近日刚完成数亿元A++++轮融资。”黄小飞告诉记者，目前已完成A1轮次累计1亿美元（约合人民币7.14亿元）的融资，并同步启动下轮融资。

　　8月3日，峰飞航空宣布获宁德时代数亿美元战略投资，将与宁德时代共同致力于eVTOL航空电池的研发，并将加速载人版机型盛世龙的研发和适航取证工作。

　　在峰飞航空高级副总裁谢嘉看来，eVTOL是一个创新产业，属于技术密集型、资金密集型、人才密集型行业，整体投入巨大。有了资本市场的支持，企业可以更加坚定地进行研发投入，更快地将相关应用场景从概念变为现实，推动eVTOL产业向更高层次、更广领域发展。

　　“‘耐心资本’的持续投入与积极参与，为低空经济构建了一个完善的生态系统。”有多年从业经验的某通用航空企业负责人对《国际金融报》记者表示，技术创新、产品研发、生产制造、市场应用等各个环节紧密相连、相互促进，形成了一个良性循环的发展模式。同时，通过加强产学研用合作、推动产业链上下游协同发展等举措，可以进一步提升低空经济的整体竞争力与可持续发展能力。