冲刺上市关键期，成都农商银行被重罚1130万元

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　　2021年最后一天，正在冲刺上市的成都农商银行，突然收到了监管部门的一串罚单。其中，一张1100万元的罚单成为2021年度的农商行最大罚单。

　　2021年农商行最大罚单

　　2021年12月31日，据四川银保监局官网信息，一份“川银保监罚字〔2020〕45号”的行政处罚决定书显示，成都农商银行被罚款人民币1100万元，作出处罚决定的机关为四川银保监局，处罚决定日期显示为2020年3月31日。该罚单为2021年农商行中最大金额罚单。

　　处罚决定书显示，成都农商银行主要违法违规事实有七点：股权变更未经行政许可；未审慎审查，接受不具备入股条件的受让人作为股东；违规开展重大关联交易并违法实施授信；违规开展非标业务；未提供或及时提供检查资料，阻碍监管机构检查监督；内部控制失效。

　　另一份“川银保监罚字〔2020〕123号”行政处罚决定书则显示，成都农商银行因投前调查、风险审查审批不尽职，违规购买他行发行的周期本金保护型理财产品，导致他行自营投资非洁净出表，严重违反审慎经营规则，被罚款30万元。处罚决定日期为2020年8月20日。

　　两份罚单合计金额1130万元。值得注意的是，这两份罚单作出处罚决定的日期正是成都农商银行股权处置和高层换帅前后。

　　此外，还有14份针对该行相关负责人的罚单，累计处罚金额高达270万元，并处以警告、取消高级管理人员任职资格5年、禁止终身从事银行业工作等处分。

　　其中，一份“川银保监罚字〔2020〕57号”的行政处罚决定书，直接对公司法定代表人陈萍作出警告及罚款50万元。案由是陈萍对成都农商银行股权变更未经行政许可，接受不具备入股条件的受让人作为股东， 阻碍监管机构检查监督，内部控制失效的行为承担直接领导责任。

　　正冲刺上市

　　公开资料显示，成都农商银行是在原成都市农村信用社基础上改制成立的股份制商业银行，于2010年1月15日挂牌开业。2011年完成增资扩股，注册资本达到100亿元。2020年6月，完成股权结构调整，回归市属国企属性。

　　随着股权调整完成，成都农商银行主要高层于2020年6月也迎来调整：成都市地方金融监督管理局党组书记、局长梁其洲出任成都农商银行党委书记，成都银行原副行长黄建军出任该行行长。

　　截至2020年末，改行资产总额5197亿元，各项贷款余额2638亿元，各项存款余额3862亿元。

　　2021年12月20日，成都农商行官网信息显示，该行聘请A股IPO保荐机构（主承销商）采购项目已完成招标，中信证券成为中选供应商，将负责成都农商行A股上市的申请上市辅导、保荐、持续督导等上市全过程工作，正式开启上市之路。

　　未曾想到，仅隔10余天，监管部门一日之内通报了成都农商银行多项违规违法重罚事件，让正在冲刺上市的成都农商银行蒙上了一层迷雾。

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责任编辑：杨红卜