欧盟近日与南美四大经济体——阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭签署了一项新的贸易协议。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)称该协议是“一个真正的历史性里程碑”,特别是在当今“日益对立的世界”中意义重大。
2019年,欧盟与南方共同市场(Mercosur)的前一项协议因未能获得所有欧盟成员国批准而未生效。若此次协议获得欧盟成员国的正式批准,两大区域经济体之间的企业将享受更低的关税、更简化的海关程序,并让欧盟更容易获取南美丰富的原材料。
冯德莱恩在乌拉圭首都蒙得维的亚对记者表示,该协议符合欧洲公民的利益。“这意味着更多的就业机会和更好的就业质量,同时还能为消费者提供更多选择和更低的价格。”
去年,欧盟向阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭出口了近590亿美元(约合460亿英镑)的商品,主要包括汽车、机械、化工产品和药品。而南美向欧盟出口的商品总额接近570亿美元,主要为矿产(如锂和镍)、肉类及蔬菜。
这些矿产对于电动车电池至关重要,此次贸易协议将使欧洲汽车制造商更容易获得未来所需的大量原材料。协议生效后,两个经济体将覆盖7亿消费者,占全球经济总量的约20%。双方领导人希望这能进一步促进贸易增长。
欧盟表示,目前有约6万家欧盟公司向Mercosur国家出口商品,其中一半为中小企业。
南方共同市场(Mercosur)是由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的经济和政治联盟。自2000年开始谈判以来,贸易协议经历了漫长的谈判过程。2019年的协议因环保问题(包括可持续农业和森林砍伐)未能通过。
随着巴西和阿根廷政府的更迭,一些环境问题得到了改善。然而,乌拉圭总统路易斯·拉卡列·波乌(Luis Lacalle Pou)在主持最终谈判时承认,协议生效前仍需克服一些障碍。他强调,这对Mercosur小型经济体而言意义重大,“世界的大门正在打开”。
尽管欧盟贸易政策由欧盟委员会负责谈判,法国、意大利和波兰对当前协议仍有保留意见。布鲁塞尔的挑战在于如何让所有成员国批准该协议。
法国和波兰的农民担心,与南美竞争者相比,他们将面临不公平的竞争,因为欧洲农业规则更加严格且成本更高。法国贸易部长索菲·普里马斯(Sophie Primas)在协议宣布后的一则社交媒体帖文中表示:“在蒙得维的亚发生的事情不是协议的签署,而仅仅是谈判的政治结论。这并不约束成员国。”她补充道:“法国将在每个阶段与持相同立场的成员国并肩作战。”
德国对协议持积极态度,尤其是其出口商在经济放缓的大环境下正面临困难。德国发言人表示,该协议是“一个不容错失的独特机会”,德国正努力在法国的关切中寻求妥协。
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