长江干流江苏段水质连续7年稳定在Ⅱ类,南水北调工程已累计向北方输送清水超80亿方,全省96个在用集中式饮用水水源地水质优Ⅲ比例为100%……作为江河湖海水元素“大满贯”之省,江苏日前上交了一份亮眼的“十四五”水生态环境保护工作成绩单。记者了解到,“十四五”以来,江苏坚持以水环境质量改善为核心,铁腕治污,系统修复,以更高标准、更大力度深入打好碧水保卫战。在断面数量翻番、全国最多的情况下,江苏省国考断面水质连续三年达到优级水平。
江苏滨江临海,境内河湖众多、水网交织,自北向南分布着沂沭泗、淮河、长江和太湖四大水系。为统筹推进重点流域治理,江苏印发实施《江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》,以长江大保护和新一轮太湖综合治理、江北运河沿线生态环境综合治理、沿海地区生态环境重点问题治理为核心,构建全省“江河湖海”生态环境“一保护三治理”的格局。
在南京临江之侧的河西新城,一条绵延11公里的绿色丝带铺展在长江和新城之间。这条绿色丝带从南向北而去,连接鱼嘴湿地公园、鱼背欢乐滨江、国际青年文化公园、绿博园、万景园五大“网红打卡胜地”,目之所及,秀美壮观的江水总能吸引众多的游客前来观赏。令人想不到的是,这里曾经“临江不见江,邻水不亲水”。
在长江大保护的浪潮中,2022年9月,生态环境部等17部门印发了《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》。共抓大保护、不搞大开发,“十四五”期间,江苏把修复长江生态环境摆在压倒性位置,以壮士断腕的决心破“化工围江”难题,关停沿江八市化工企业3877家,取消26家化工园区定位,率先完成长江入河排污口排查溯源工作,累计排查长江入河排污口1.6万个,整治完成率达99%。40个生态安全缓冲区、16个“生态岛”试验区试点,共同筑起流域水生态保护修复网,在绿色发展方面,江苏还高标准打造南京幕燕、江阴滨江、南通五山等一批沿江特色示范段,带动沿江整体生态修复,累计腾退长江岸线84.6公里,自然岸线比例提升至64.4%。
“近年来,长江流域水环境质量始终保持稳中向好态势。”江苏省生态环境厅水生态环境处处长张玉国介绍,截至目前,长江干流江苏段19个国省考断面水质连续7年稳定达到Ⅱ类;115个主要通江支流断面水质优Ⅲ比例达到100%,有82个断面达到Ⅱ类标准。
水生态治理,污染源头防治是关键。记者了解到,为强化环境基础设施建设,“十四五”期间江苏推进实施流域骨干工程共计1074项,项目总投资1273.74亿元。深化工业污染防治,印发《江苏省工业园区水污染整治专项行动实施方案》,持续推动工业园区污水管网建设和污水收集处理效能提升。出台《江苏省重点行业工业企业雨水排放环境管理办法(试行)》,规范雨水排放行为。在全国率先开展工业废水与生活污水分类收集分质处理,完成全省225家城镇污水处理厂和4867家工业企业技术评估。
同时,江苏加强联保共治,与上海、浙江、安徽等相邻省份签订联防联控合作协议,与山东、安徽、河南同步出台南四湖流域水污染物综合排放标准,推动流域上下游形成协同治理、责任共担、应急联动的良好工作局面。
不仅如此,江苏切实保障饮用水安全,定期开展县级及以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估,加强集中式饮用水水源地规范化建设及长效管护,指导地方做好水源地保护区划分及优化调整工作。2024年,全省96个在用集中式饮用水水源地水质优Ⅲ比例为100%。
面对已取得的成绩,江苏有何计划?张玉国介绍,2025年江苏将推动全省水环境质量稳中有进,全面完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”全面推进美丽江苏、水韵江苏建设打下坚实基础。江苏将始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,深入开展长江干流通江支流水质稳定达标专项行动,“一地一策”“一标一策”推进长江流域水生态保护修复。以江北运河及骆马湖、洪泽湖、高邮湖、宝应湖、邵伯湖、白马湖“一河六湖”为重点,计划用三年左右的时间,扎实推进江北运河沿线生态环境综合治理。
在深入实施本质治污方面,江苏将持续开展工业园区水污染整治专项行动,推进工业废水与生活污水分类收集分质处理。推进城市生活污水“全收集全处理”工程,2025年全省城市生活污水集中收集处理率达到80%,“十五五”期间继续稳步提升。实施城市黑臭水体“动态清零”工程,确保治一条成一条。与此同时,江苏还以美丽河湖建设为统领,加快推动水生态环境保护工作向水资源、水生态、水环境等要素协同治理、统筹推进转变,力争到2027年全省美丽河湖建成率累计达到43%以上,逐步实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标。
江苏经济报记者 张韩虹
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