基层治理是国家治理的基石，然而，当前乡镇在基层治理过程中，常常面临着权小责大、资源有限、任务繁重等“小马拉大车”的困境，这严重影响了基层治理的效能和质量。自开展治理“小马拉大车”突出问题以来，江西永修县梅棠镇党委通过“小马赋能”“大车减负”“车马协同”，做好“加”“减”“乘”法等有效措施，有力地推动了该项工作的落实，并取得一定成效。
聚焦“小马赋能”，做好“加法”充实基层力量。强化经费保障。树立鲜明的基层导向，在经费保障上大力支持村级组织建设。2024年以来共下拨村级组织各项经费250余万元，全面保障了村干部工资报酬和村级组织运转经费；打造干部品牌。进一步加大对干部关心关爱力度，开展政治家访20次、谈心谈话18次，及时掌握干部思想动态。进一步加强对年轻干部的培养，召开了年轻干部座谈会，落实帮带制度，实行多岗位锻炼，轮岗12人次，注重在项目建设、乡村振兴等一线锻炼干部，不断提升年轻干部综合能力；进一步优化干部考核方式，让想干事、能干事，敢担当的干部在绩效发放、评优评先及推荐提拔使用上有所体现，激发广大党员干部担当作为的精气神，唱响梅棠镇干部品牌；提升村级组织战斗力。新吸纳5名年轻高学历对象加入村“两委”队伍，储备和培养了15名村书记后备力量及45名其他村干部后备力量，开展村干部培训4次，实现村干部轮训全覆盖；出台了梅棠镇村干部提高学历奖励办法，8名村干部提升了学历。
聚焦“大车减负”，做好“减法”促进基层松绑。精文减会。加强源头治理，大力精简文件改进文风，力争做到少发文、发短文、发有用的文；按照“非必要不开会”的原则，建立分管领导“协同会议”模式，对于近期急需安排的工作会议合并召开，压缩会议数量提高质量。今年以来，镇党委、政府发文同比下降10%，会议同比减少15%；清理挂牌。严格按照上级要求，清理规范挂牌，全镇共拆除门牌84块，制度牌436块，同时对村活动场所及周边悬挂、张贴、设置的各类标识标牌进行全面规范清理，确保做到“底数清”“分类清”“管理清”；厘清权责。对村级组织工作事务和证明事项进行了全面摸排，进一步完善日常管理制度，构建镇级部门沟通机制，明确规定未经审批就要求村(社区)张挂牌子、制度或者出具27项省级明确村级不应证明的事项，村(社区)有权不予落实，切实推进基层减负赋能。
聚焦“车马协同”，做好“乘法”全面提升服务能力。搭建工作载体，提升治理水平。大力推进抓党建引领乡村治理，开展“三亮三比”活动(党员亮身份，比作用大小；农户亮积分，比贡献大小；支部亮实绩，比成效大小)。通过无职务党员设岗定责、党员先锋创绩、主题党日、农户积分兑换活动等为载体，引导党员群众参与乡村治理，全面提升乡村治理水平。同时，通过支部亮实绩，检验活动成效。活动开展以来，已有310余名党员开展了承诺践诺活动，开展各类活动60余次，参与人数810余人次。评出“年度乡村治理示范户”50户，积分兑换物资2100元，公布农户“红”“黑”榜四期。开展观摩2次，并对每次观摩前3的村发放流动红旗，靠后的3个村给予黄牌警告；实现三级联动，延伸治理触角。进一步加快构建党组织领导的乡村治理体系，构建“党支部、网格小组、网格联系户”三级联动网格治理体系，全镇划分为97个网格，党员、老干部、退役军人等484人担任网格员，联系全镇3825户农户，实现全覆盖，目前已开展各类志愿活动210余次，服务群众3300余人次；强化党性教育，激发治理活力。以样式雷祖屋修缮和样式雷展陈馆建设为契机，深入挖掘宣传样式雷“精益求精的工匠精神、世代不坠的诚德家风”精神，不断丰富党建内涵，精心设计党建示范点路线，把样式雷祖屋所在地打造为一个集党员参观学习、教育培训、廉政教育的党性教育基地，并通过党性教育，进一步提升党性意识，引导党员积极投入基层治理当中来。党性教育基地建成以来，围绕弘扬样式雷精神，开展样式雷家书家训诵读活动、样式雷绘画、文明评比、政策宣传等系列活动8次。全镇各支部到基地开展主题党日活动18次，参与党员420余人次，全镇党员党性意识进一步增强，参与基层治理意识进一步提升。
下一步，梅棠镇党委将继续围绕基层减负，全面梳理分析影响干部干事创业的痛点和堵点，持续在减量提质、减痕提效、减压提气上下功夫，进一步激发干部干事创业、担当作为的积极性，不断完善基层减负长效机制，为全镇高质量发展提供坚实保障。（完）
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