江西南昌县东新街道人大工委：“代表有约”，约出发展新气象|人大代表_新浪财经

每月星期三的晚上，江西南昌东新街道人大代表联络工作站和各村(社区)的人代表联络室内总是一派热闹的景象。东新街道的人大代表和议事代表同老百姓们围坐在一起，面对面听意见建议，议破难之策，谈未来打算。

“我们小区缺少非机动车停车棚，很多电动车乱停乱放，小区道路照明亮化也不好。”

“像我们这种腿脚不方便的，体检难看病难。”

“自从东新由乡改街道后，城市发展越来越好，但是好几处断头路，严重影响老百姓出行。”

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南昌县东新街道人大工委以代表联络工作站(室)为载体，定期组织人大代表和街道议事代表进站开展“代表有约”特色活动，化被动应付为主动服务，化单向传递为双向互动，化个体智慧为集思广益，围绕人民群众最关心的衣食住行、教育医疗、公建配套设施等民生领域重点问题，广泛听取群众意见建议，切实解决人民群众急难愁盼问题。

“约”出畅通民意新渠道

“白天，老百姓要么在地里干活，要么在上班，家里经常找不到人。晚上，还没走两三家就过21点了，再去访问会打扰群众休息。”东新街道议事代表邓琦琦说道。为此，东新街道将“代表有约”的活动场所定在街道人大代表联络工作站和村(社区)的代表联络室，每个人大代表联络工作站(室)都有配套的办公桌椅、有完善的规章制度、有相关工作的台账。

街道人大工委将全街道各级人大代表和议事代表以村(社区)为单位“化整为零”，各村(社区)每个月至少挑选一个周三“网格日”的晚上，有计划的组织代表进站入点，差异化开展联系和接待群众活动。每次“代表有约”活动开展前3个工作日，工作站(室)在街道和村(社区)宣传栏发布公告，公示具体接待时间、地点和代表姓名等，便于想参与的群众自愿前来，通过代表“网格化”履职，推动代表深度参与基层社会治理。目前，东新街道3名市人大代表和14名县人大代表及54名街道议事代表均已安排接待工作。

活动中，代表们随身兜着两件“法宝”：一叠民情联系卡，卡上有代表和村(社区)干部的姓名、电话，有村值班电话和街道值班电话，应有尽有；一本民情记录本，记下群众反映的意见建议和实际困难，及时汇总分类整理报至街道人大工委。

“‘代表有约’为我们代表搭建了履职的新平台，使我们更加密切地联系群众，能够及时了解并反应群众诉求。”东新街道人大工委主任熊志鹏表示。

“约”出基层民主新活力

东新街道人大工委充分发挥人大制度优势和代表优势，引导和组织各级人大代表、街道议事代表融入街道中心大局，立足岗位作表率，各尽所能、各展所长。将村(社区)物业管理委员会和人大联络站(室)功能紧密结合，通过“1+3+N”的工作模式构建连接基层民主的新平台。“1”即一个人大组织“重心下移”，东新街道人工委做好牵头工作，积极组织动员人大代表和议事代表赴村(社区)参加网格活动，与群众零距离接触；“3”即由人大代表、议事代表、群众代表组成三方“横向发力”，以拉家常的方式，谈心交心，让群众充分感受到主人翁地位，敞开心扉，谈出心里话；“N”即由村(社区)干部、物业工作人员、相关部门负责人等组成的工作服务队伍“凝聚合力”，充分整合各部门在处理问题上的有利资源，集群众接待、议事协商、矛盾纠纷调解、法治宣传等功能于一体，推进代表问事、村(居)民说事、集中议事、及时办事。并经常性组织代表深入村(社区)、企业、校园等基层一线，调研视察，访民情、听民声，通过代表“亮身份、践承诺、作表率”，推动解决群众关心关注的热点难点问题，提升社会治理效能，共建共治共享和谐社会。

针对湖芳社区居民反映电动车停车难问题，按照“1+3+N”的工作模式，东新街道人大工委不仅邀请了人大代表、街道议事代表和群众代表，还邀请到了2名街道挂点领导、2名物业代表和城市建设部门负责人等一同商讨，很快拿出了令群众满意的方案：新建了一座可同时容纳600余辆电动车的停车棚，并配备充电桩。

“约”出长效管理新机制

通过“代表有约”活动，街道各村(社区)逐步建立完善民情留言板、民情联系卡、民情记录本，健全民情收集、归口处置、答复反馈等机制。代表们直接与群众面对面沟通、点对点联系，充分发挥桥梁纽带作用，向老百姓做好上情下达、释疑解惑等工作，深入了解群众的呼声和需求，帮助沟通思想、理顺情绪、化解矛盾。如今，小圆桌已经成为代表们和群众的谈心桌、议事桌和办事桌，各方代表畅所欲言，群众谈建议、谈困难，代表们谈想法、谈落实。所有在“桌”上摆出来的问题，对于属于街道职权范围内的建议、批评和意见，做到能够当场协调解决的当场解决；非职权范围的，及时与上级有关部门进行沟通协调，转交办理，代表全程跟踪，促成了许多群众关心的热点问题有效解决。

对于群众提出希望能够解决重残群体常规性体检难、看病难的问题。东新街道人大工委积极组织动员医疗届代表联合东新卫生院成立“东新街道人大志愿服务队”，携带医疗设备、免费药品到各村(社区)开展集中义诊活动和上门问诊活动，并进行一对一跟踪帮扶，定期回访。

截至目前，东新街道现有人大代表联络工作站1个、村(社区)代表联络室18个。自东新由乡转街道以来，共开展“代表有约”活动6期，受理各类问题、建议和意见共20余件，答复率100%，办结率90%，群众满意率95%。(陈思颖)