财政部详解2025年更加积极的财政政策提高财政赤字率安排更大规模政府债券支持扩大国内需求|财政部_新浪财经

财政部详解2025年更加积极的财政政策

提高财政赤字率安排更大规模政府债券支持扩大国内需求

□ 大力提振消费，加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制

□ 积极扩大有效投资，合理安排债券发行

□ 加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题

◎记者李苑

12月23日至24日，全国财政工作会议在京召开。财政部部长蓝佛安在会上表示，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。

具体来看，一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度；二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑；三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲；四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展；五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

会议提出，中央经济工作会议系统部署2025年经济工作。各级财政部门要准确把握总体要求、政策取向和重点任务，稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。

支持扩大国内需求被列为财政部2025年重点工作首位，包括适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。积极扩大有效投资，合理安排债券发行，以政府投资有效带动更多社会投资。

在支持现代化产业体系建设方面，财政部2025年将着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策。加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

会议还明确了2025年的多项重点工作，比如，支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网，推动解决人民群众急难愁盼问题；支持城乡区域融合发展。确保国家粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。

会议要求，要大力推进财政科学管理，推进零基预算改革，全面深化财税体制改革，有效防范化解地方政府债务风险，坚决兜牢基层“三保”底线，加大财会监督力度，提升财政治理效能，更好服务保障党中央治国理政、当家理财。