近年来,汉阴县人大常委会聚焦“审议意见、代表建议和民生实事”三个重点,创新工作方法,抓实跟踪问效,让监督满载民意、彰显民主、惠及民生,使人大工作焕发蓬勃生机。
下好“先手棋”,让审议意见掷地有声
审议意见办理落实是人大监督的“最后一公里”。该县人大常委会不断总结探索,审议意见交办后,常委会按照“对口负责”的原则由相关委办作为督办主体,加强与承办单位之间的联系,督促承办单位及时研究、确定方案、明确责任、抓好落实,在两个月内向县人大常委会报告办理情况报告。收到承办单位关于审议意见办理情况的报告后,县人大常委会主任会议紧扣县委决策部署、县上阶段重点工作和民意呼声,针对部分审议意见办理落实时间跨度长、效果不明显等实际情况,选定部分重点议题,组织实施连续性跟踪督办或跨年度跟踪督办,坚持一抓到底,确保审议意见落地落实、切实解决实际问题、支持推动相关工作。
2023年10月31日,该县十九届人大常委会第十二次会议听取和审议县政府关于干净、畅通、宜居、文化“四个城市”建设情况的报告,县人大常委会组成人员直面城镇化快速发展中面临的种种困难、问题和挑战,“审”得认真、“议”得尽责,并提出了来年持续跟踪监督的工作建议。
2024年6月,该县人大常委会组织上年度“原班”调研组,围绕2023年县人大常委会交办的“四个城市”建设5条审议意见和16个问题清单,通过实地查看、现场询问、听取汇报等方式,进行了跟踪视察。在听取“四个城市”创建成员单位的汇报中,调研组针对个别单位汇报时问题不聚焦、措施不具体、效果不明显的问题,启动“二次督办”,限期以整改清单形式报告结果。
南干渠黑水体问题得到及时有效解决;夏季对垃圾压缩站前道路每天冲洗两遍以上;北城街增设了旅游大巴车位;旅游季实行小区停车位免费对外开放;每月对绿化管护情况进行巡查考核;多处“口袋公园”相继建成投用……群众反馈的“四个城市”建设问题清单,经县人大常委会跟踪督办、政府务实办理,件件有回音、事事有结果。
“我们总结以往审议意见内容较为原则笼统、少数意见办理成效不够明显的问题,安排调研组在整理审议意见的同时,一并梳理干部群众反馈的具体问题并形成清单,以附件形式,与审议意见一同交政府办理。条目式反馈、清单式督办,增强了监督的针对性和实效性。”该县人大常委会副主任李成全表示。
用好“连环招”,让代表建议“开花结果”
为了进一步解决人大代表建议办理过程中存在的“重答复轻落实”、办理落实效果不佳、代表“被满意”等问题,今年,该县人大常委会在坚持以联合督办增合力、重点督办强指导、回访督办提质效“三督办”做法的同时,不断改进和创新代表建议督办方式,代表建议交办会后及时行动,针对那些涉及民生细微之处、群众感受强烈、短期内可解决且效果显著的18件代表建议,县人大常委会领导分组带队调研督办,明确责任、措施和时限,并形成工单交由承办单位立即办理并回复提议代表,有力推动了代表建议办理提速。
县住建局每年承办的代表建议数量最大。7月10日,该县人大常委会督办组实地查看了部分代表建议办理情况,现场询问办理过程中存在的困难和问题,听取了住建系统24件代表建议办理情况,并一对一、点对点、面对面提出了办理意见建议。“我局将进一步夯实办理责任,创新办理方式,争取向人大代表交出一份满意的答卷!”县住建局局长满怀信心地说。
随着新能源汽车服务驿站项目的建成投用、户外劳动者爱心驿站的搭建、明城墙周边环境综合治理的完工……一件件得民心、顺民意的代表建议件相继落地落实。在汉阴县河滨路沿线,环卫工人王阿姨每天都会提前到达岗位,开始她一天的工作。“虽然辛苦点,但是很开心。城市建设的越来越好,处处都是风景,县上还给我们建了爱心驿站,里边躺椅、空调、饮水机、微波炉、冰箱很齐备,喝水、热饭、歇脚、上厕所都很方便!”王阿姨高兴地说。
该县人大常委会坚持以督促办、以督克难、以督增效,推动代表建议办理从‘答复型’向‘落实型’转变,促进代表建议办成率不断提高,实现了群众受益、代表满意的目标。
打好“组合拳”,让民生实事“落地生根”
该县人大常委会将年度民生实事项目落地列入年度工作要点和监督计划,运用“集中视察+听取汇报+专题询问+审议专项报告+向人代会报告+满意度测评”等综合监督方式,全程监督、持续跟进,扎实做好民生实事项目票决工作的“后半篇”文章,促进民生实事项目办好办实、群众受益。
多年来,汉阴火车站站前广场存在着车辆拥堵、进出无序、功能欠缺等现象,给市民出行造成了不便。2023年经过代表票决,火车站站前广场建设纳入年度民生实事项目。该县人大常委会通过组织市县镇三级代表集中视察、开展专题询问等多种形式全程跟进,督促政府抓进度、保质量、优服务、强保障,占地总面积2119平方米、建筑总面积1547平方米的火车站站前广场建设项目于今年“五一”劳动节投入使用。主广场与出站口间设置车辆临时通道和多个公共停车区域,施划清晰的标志标线指引车辆进出方向,并有多个花坛分布在广场周围,深得广大群众好评。
“我亲眼见证了火车站广场建设前、建设中、建成后的变化,见证了火车站从拥堵到有序、从简陋狭窄到宽敞大气、从功能欠缺到实用便利的发展过程。这个民生实事项目建成,大大提升了汉阴城市形象,大大方便了我们老百姓!”家住火车站附近的周先生有感而发。
恒大小学扩建项目、城市净朗天空建设项目、城镇老旧小区改造项目、农村电网巩固提升项目、……伴随着一笔笔民生投入到位、一件件民生实事办好,看得见的变化让老百姓感受到了实实在在的幸福。
作者:黄爱华
编辑:赵佳欣
责编:志寿
审核:姚启明
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