多年来,中共中央、国务院连续发布中央一号文件,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。提高农业生产效率、增加村集体收入、改善农民生活、促进农村经济发展成为乡村振兴战略实践中的重要目标。
土地流转是指土地使用权流转。土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。农村土地流转通过土地经营权流转交易,可以实现村集体及农户土地资源的优化配置,实现农村经济现代化发展。由此可见,农村土地流转既是解决“三农”问题的重要方向,也是乡村振兴战略实施的关键举措。然而,当前农村土地流转交易过程中存在供需双方信息不对称、流转过程不透明、农民权益无法保障、操作流程不通畅等问题,制约了农村土地权属的快速流转,限制了农村经济的高效发展。
针对上述问题,中科星图旗下星图智源严格依照国家农村土地经营权流转交易相关政策及法律规范,以流程规范化、信息透明化、管理便捷化为核心目标,研发了农村土地流转管理系统,实现了农村土地经营权的快速安全交易,助推乡村振兴。
集多种功能于一体 全程线上办理
农村土地流转管理系统是一款集信息发布、交易管理、土地竞拍、合同签署、资金托管、信息公示等功能于一体的在线平台,旨在规范和优化农村土地的流转过程。土地流转供需双方可通过在线平台及配套APP,进行土地资源信息发布、土地申请、土地竞拍、资金交易、合同签订、确权颁证等流程操作,实现土地流转全程线上办理,确保交易的透明化与合法性。
系统架构
四大能力支持土地流转高质升级
■ 全程数字化在线管理,助力土地流转高质升级
土地流转全程在线服务,支持上下级数字化审核,确保各层级数据贯通无阻;系统能够辅助业务流程的精细化管理,特别是在土地用途的监控与管理方面,提供了实时跟踪和信息溯源功能,确保土地流转的每一步操作都可追溯、可核查,极大提升了土地流转过程的规范性和效率;建立了一屏总览、多维统计分析、综合查询等数字化管理功能,实现流转全程的便捷化、精细化。
统计分析页面
■ 创新土地流转交易模式,实现政府服务效能提升
系统通过优化流转流程建立了土地流转创新交易新模式,具有供需信息发布快、流程信息审批快、交易信息更新快的特点,有效提升政府服务效能。内置GIS服务模块,利用在线地图实现地块信息联动,辅助流转信息快速发布;通过一体化审批流程的数据联通、业务贯通、信息共享,实现各级部门及用户间高效协作,促使交易快速达成;全流程信息实时公示,让各方随时掌握交易动态,保障交易的及时性与准确性,规范交易行为保证合规性;该模式不仅提高了政府管理效率和透明度,也为土地流转市场的规范化发展提供了有力支撑。
在线地图辅助土地流转信息发布
流转管理页面
合同管理页面
■ 资金交易全方位监控,织密流转安全立体防护网
在土地流转交易过程中,通过与第三方支付平台无缝集成,保证了标价、竞拍、保证金缴纳与托管、尾款支付、退款等各个环节交易资金的安全透明。系统可实时监控资金流动,确保竞拍过程的合法合规;保证金缴纳和托管服务为交易双方提供资金保障,避免任何违约风险;若竞拍失败、不通过导致交易中断,系统可快速处理退款,全面保障资金流转的安全性。
竞拍结果信息
竞拍信息公示
■ 移动端全程协同,打破土地流转时空限制
土地流转供需双方可以通过“兴农宝”移动助手,随时随地通过手机APP进行土地流转申请、土地流转信息发布、查看地块时空信息、查看交易及公示信息、参与土地竞价、线上支付、签署合同等操作获取土地流转第一手信息,打破了时空限制,有效提升用户体验;此外,“兴农宝”提供在线图斑采集工具,可基于高分卫星遥感数据进行地块信息精确采集,实现地块动态更新。
“兴农宝”APP部分页面展示
典型案例
农村土地流转管理系统已在新疆、安徽等多个地区的农村土地流转业务中得到应用,有效促进了当地农村经济的发展。其中,新疆某地的农业土地流转管理系统建成后,共发包农村承包土地967块,4.88万亩,收取农村承包土地租赁费金额达1783万元。有效激发了当地农村资源的市场化活力,推动了农业规模化、集约化经营,同时促进了农业集体、农民收入的提高和农业现代化进程。
中科星图智源科技(安徽)有限公司
中科星图智源科技(安徽)有限公司创立于2021年,是中科星图股份有限公司(股票代码:688568)投资控股国有高新技术企业,星图智源深入实践“人工智能+”应用场景与地理信息(GIS)技术深度融合,依托自主研发的GEOVIS iNature时空中台全方位、全地域、全过程实现对“山、水、林、田、湖、草、沙、冰”等对象的动态监管,打造面向GEOVIS iNature +自然资源、 GEOVIS iNature +智慧林草、 GEOVIS iNature+智慧农业等行业应用产品线,为构建美丽中国数字化治理体系、建设绿色智慧的数字生态文明提供智慧治理和科学决策支持,加快推进人与自然和谐共生的现代化目标。
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