深圳支持低空经济措施密集落地，企业称“拓宽场景尤为重要”

经济观察网 许梦旖/文 11月6日，低空经济概念股表现依然强势，板块涨幅2.61%。其中，总部位于深圳的中信海直（000099.SZ）涨停、深城交（301091.SZ）涨超12%。

此前一天的11月5日，深圳市召开了低空经济基础设施高质量建设启动会。深圳市交通运输局在启动会上发布了《深圳市交通运输局<深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施>实施细则（征求意见稿）》（下称“实施细则”）。

其中，实施细则针对“低空经济企业落户资助项目、eVTOL航空器（电动垂直起降飞行器）和无人驾驶航空器适航取证资助项目”等多个项目，明确了资助条件及标准。

在上述会议中，深圳市交通运输局负责人表示，目前，深圳已建成各类低空起降设施249个，规模全国领先。同时，为实现2026年全市低空起降设施新建成1200个以上的目标，深圳将全力开展各项配套保障工作。

政策：支持措施密集落地

11月6日，经济观察网从深圳市低空经济发展工作领导小组办公室工作人员处获悉，2023年12月27日，深圳市七部门联合印发的《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》指明了深圳市低空经济发展的大方向，此次实施细则是针对上述政策颁布的可操作实行措施。

其中，第一条就是鼓励低空经济企业在深圳落户，另外也包括对于在深圳建设运营的企业场景扩宽的补助，以此来降低企业的成本。

上述工作人员同时表示，实施细则将主要聚焦于拓展低空物流、通航短途运输航线、培育城市交通新业态、低空基础设施建设、打造高端创新载体及交流推广活动等应用场景。

在应用场景方面，根据上述会议信息，深圳市南山区正在积极拓展休闲航拍、物流配送、载人运输、医疗救护、应急救援等多元特色场景，已开通即时配送航线12条、快递运输航线5条、血液运输航线7条、载人飞行航线60条，本年度累计飞行超过10万架次。

另一边，深圳市宝安区也已建成35个各类低空起降场，开通了132条无人机航线，无人机物流累计飞行量达到17.4万架次。

此外，会议现场还进行了无人机起降竞速飞行、物流即时配送、城市安防巡检、农业管理、直升机应急救援等低空经济多场景应用演示。

北京市社会科学院管理研究所副研究员王鹏向经济观察网记者表示，目前，我国低空空域管理改革尚在进行中，低空飞行所需的基础设施如起降点、导航设施等尚不健全，低空空域的开放与利用需要平衡安全与发展的关系，这也考验着管理部门的智慧。

王鹏亦表示，低空飞行涉及复杂的气象、地形等因素，对飞行器的安全性、稳定性提出了更高要求，法规标准的缺失也制约了低空经济的规范化发展。

11月6日，深圳市引导基金投资有限公司亦宣布发起设立深圳市低空经济产业基金，并公开遴选基金管理机构。单只基金规模原则上不低于10亿元，综合申报情况、基金资金募集等情况，可以遴选多个基金管理人、设立多只基金。

企业：拓宽场景尤为重要

11月6日，经济观察网以投资者的身份致电中信海直董秘办，相关工作人员向记者表示，公司已关注到11月5日深圳市交通运输局发布的低空经济相关政策。

他表示，一些政策补助领域与公司业务关联度较高，例如开通短途航线、深港跨境航线、设备投资与引进等领域，中信海直在很多方面都符合实施细则的奖励条件。

上述工作人员同时称，低空经济领域目前在着重培育与激活B端（面向企业或组织）市场，但大众目前并不习惯于采用通用航空或直升机来出行。企业在培育场景与推广时需要一个过程，相关政策补贴力度或远不及企业所需的扩展成本。

不过，他认为，新的应用场景的打造对于低空经济的未来尤为重要，尽管从经济性的角度来说，场景的扩展暂时无法盈利，但作为一个负责任的央企，也是必须要去做的，而且只有开始做了才会取得成功。

公开信息显示，中信海直是目前中国规模最大的通用航空企业，具有通用航空全业务运营资质和能力。上述工作人员表示，该公司将致力于直升机、eVLOT等领域业务，打造出更多满足消费者和投资者需求的航线及路线。

他同时认为，低空经济发展到后期，将会对空中管制系统提出更高的要求，人工智能、AI、大数据、算力等一系列配套技术将支撑空中管制系统的底层建设。

11月6日，深城交亦在互动平台上表示，低空经济是该公司目前聚力发展的核心业务，依托深圳低空经济先行标杆建设支持服务经验，该公司将积极推进全国化拓展，近期中标有温州、常州、台州、中山、杭州钱江新城等低空规划咨询设计项目。

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