陕西汉阴：产业链上建代表“家站”，赋能高质量发展|产业链_新浪财经

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，陕西省汉阴县人大以深入开展“三个年”活动为契机，围绕县域经济社会高质量发展，紧扣汉阴五大重点产业链（新材料、富硒食品、生态旅游、智能制造、新能源）建设，发挥人大代表行业领域、技术技能、岗位职责等优势，创新打造“代表联络站+产业链”模式，在该县新材料产业链上建成全市首个人大代表联络站，同步在该县铁佛寺镇、观音河镇分别建立蚕桑产业链人大代表联络站、猕猴桃产业链人大代表联络站，并成立产业链党委。通过党建引领，将人大代表牢牢镶嵌在产业链上，搭建了践行全过程人民民主的代表履职新平台，为助力高质量发展贡献了人大智慧和力量。

“我的公司目前年产值达6千多万，对县上的年贡献税收能有200万。这一切的背后是有县人大的倾力支持，让我们在汉阴干得放心、安心、舒心，这是民营企业在汉阴发展的荣光。”陕西省汉阴县祥之瑞环保建材有限公司负责人黎军说。他所经营的公司几年前通过招商引资在汉阴县安家落户，主营混凝土生产、销售等。

原来，自去年汉阴县新材料产业链人大代表联络站建站以来，12名驻站代表“点对点”联系5家规模以上的新材料工业企业，实时掌握产业链企业生产经营情况，收集了解产业链企业在办证、土地、融资、用工、销售等生产经营中的“急难愁盼”，精准研判、靶向发力，搭建起了企业与政府各部门之间快速有效对接的渠道，解决了一大批企业急难愁盼的事项，促进了产业链企业更好更快的发展。

今年，汉阴县人大常委会根据实际需求，充分发挥党建引领的作用，推动成立新材料产业链党委，创新建立“党建链+代表链+产业链”三链融合工作机制，为新材料产业链延链补链强链探索出一条党建引领、双向赋能、提质增效的新路子。据统计，今年1月至8月，汉阴县新材料产业规上工业企业产值达11.13亿元，占全县规上工业总产值比重达39.15%。

现在，放眼整个汉阴县,汉阴县人大常委会发挥职能作用,在产业链上创新深化、担当作为的事例不胜枚举。

在汉阴县观音河镇,建立在猕猴桃产业链上的人大代表联络站有效促进了产业规模化、集约化发展。

“为了扩大猕猴桃的效益面,我们将驻站代表中的产业带头人、大户、技术能手组建成猕猴桃技术培训队,以‘清单制+责任制’的方式,实行‘群众点单’,产业链联络站‘接单’‘派单’的工作模式,及时解决群众需求,不断提升群众发展猕猴桃的信心。”观音河镇人大主席苟小宁说。

“我是一个驻站代表,也是我们村的支部书记,还是猕猴桃种植大户。去年,我承包了11亩地,挣了8万多。这个产业好,是一个有希望的产业,明年我还想继续通过反租倒包的模式,扩大猕猴桃种植面积,助推产业长效发展。”观音河镇义兴村党支部书记王诗伟对产业前景充满信心。

通过把联络站建在产业链上,该镇的猕猴桃产业欣欣向荣,据了解，观音河镇7个村共发展猕猴桃2800余亩，对村集体合作社已经挂果丰产的800余亩，推进“返租倒包”发展模式，该镇共有50余户承包村集体猕猴桃产业园 120余亩，大大提升了农民参与产业发展的积极性，增加了群众收入。

在汉阴县铁佛寺镇，蚕桑产业链人大代表联络站更是让当地居民津津乐道。

“去年不敢养，今年我靠养蚕就挣到了6000元，这比种地来得实惠。”66岁的张弓莲向说。她是铁佛寺镇四合村三组村民，家里两口人，通过养殖蚕桑增加了家庭收入。

近年来，铁佛寺镇积极探索桑蚕产业发展模式,通过蚕桑产业链人大代表联络站，打造“四村一社区”蚕桑产业区域联合体，建成规模化桑园1200余亩，建标准化蚕室7个，购置蚕具600套，满足单季养蚕200张以上。今年，全镇春蚕养殖超200张，产茧2万余斤，蚕茧销售额达50万元，蚕桑全产业链综合产值达100万元。

“以前农户都是自己散种散养，根本没有办法挣到钱。现在，我们通过人大代表联络站，把所有散种散养的农户聚在一起，由村集体经济合作社负责提供蚕具、养护桑叶、收购销售，让老百姓轻轻松松的在家门口增加收入。”铁佛寺镇公共事业服务中心主任唐飒介绍。

同时，为不断延链补链强链，铁佛寺镇还借力国企带镇村的市场优势，在产业链党委的领导下，通过代表联络站与“归雁”企业汉阴佳乡源农业发展有限公司密切合作，打造一流蚕桑品牌，全力打造国企助力乡村振兴示范样板。截止目前，该镇已建成蚕桑系列产品展销大厅，开发蚕丝被、真丝睡衣、丝巾等20余种款蚕桑产品，销售产值超500万元。

“蚕桑产业链人大代表联络站不仅是为我们这些居民增加了收入，更多的还是助力了基层治理，特别是易地扶贫搬迁后帮扶，是真正的做到了搬得出、稳得住、能发展、可致富。”汉阴县铁佛寺镇人大主席团主席马文佩说。

坚持以群众需求为“圆心”,以全过程监督为画笔,以全流程服务为抓手,汉阴县人大持续建强组织力量,激发各级人大代表联络站内生动力,用心用情绘好为民服务“同心圆”。下一步，汉阴县人大常委会将常态化用好代表家站，推进智慧人大建设，实现“代表家站＋”的功能叠加，让作用发挥走到群众家门口，走进高质量发展最前沿，让全过程人民民主在基层落地生根，为助力地方经济社会高质量发展贡献人大的智慧和力量。（通讯员：黄邦平、吴苏、伍昆山）

编辑：赵佳欣

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